《山東省環境保護條例》於2018年11月30日（rì）經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會（huì）議審議通（tōng）過，共7章79條。此次《條例》修訂，圍繞保護和改善生態環境，堅持突出地方特色，解（jiě）決山東問題，是我（wǒ）省生態環境（jìng）領域基礎性、綜合性的地方性法規（guī），主要有以下特色：
一、環境執法機構可以承（chéng）擔行政處（chù）罰（fá）和行政強製的具體工作
《條例》規定：縣級以上人民政府生態環（huán）境（jìng）主管部門對本（běn）行政區域的環境保護工作實施統一監督管理，其所（suǒ）屬（shǔ）的環境執法機構負責實施現場檢（jiǎn）查、行政處罰和行政強製等具體執法工（gōng）作。（第五條第一款）
本規定為生態環境綜合執法機構參與生態環（huán）境執法（fǎ）提供了更（gèng）加具體的依據。
二、區域限批的（de）條件更加明確，杜絕（jué）“一刀切”
《條例》規定：有下（xià）列情形之一的，省、設區的市人民政府生態（tài）環境主管部（bù）門應當暫停審批該區域新增重點汙染物排放總量的建（jiàn）設項目（mù）的環境影響評價文（wén）件：
（一）重點汙染（rǎn）物排放量超（chāo）過總量控（kòng）製指（zhǐ）標（biāo），或（huò）者（zhě）未（wèi）完成國家確定的重點重金屬汙染物排放（fàng）量控製目標（biāo）的；
（二）未完成淘汰（tài）嚴重汙（wū）染環境的生（shēng）產工藝、設（shè）備和產品任務的（de）；
（三）生態破壞嚴重，未完成汙染治理任務或者生態恢（huī）複任務的；
（四）未完（wán）成環境質量改善目標（biāo）的；
（五）產業園區配套的環境基礎設（shè）施不完備的；
（六）法律、法規（guī）和國家規定的其他情形。
符合生態環境保護規劃且（qiě）涉及民生的重大（dà）基礎設施項目（mù）和環境汙染（rǎn）治理項目，不受前款規定的限製。（第十九條）
本條對區域限批進行了更明確地規定，對國家法律和政策（cè）予以細化和具體化。同時對不受區域限批限製的情（qíng）形也作了明確，體現了實事求（qiú）是的原則，對不分青紅皂白的“一（yī）刀切”說不。
三、重汙染天氣應急期間（jiān）拒不停產限（xiàn）產的可以查封扣押
《條例》規（guī）定（dìng）：有下（xià）列情形之一的，生態（tài）環境（jìng）主管部門和其他有關部門可（kě）以依法對有關設施、設備、物品采取查封、扣押的行政強製措施（shī）：（五）發生較大、重大、特別重大突發（fā）環境事件或者（zhě）在重汙染天氣應急期間，未按照要求實施停產、停排、限產等措（cuò）施（shī），繼續排放汙染物的。（第二十二條第五（wǔ）項（xiàng））
本規定破解（jiě）了重汙染天氣應急期（qī）間拒不（bú）執行停產限產決定的難題。是（shì）準確運用《環境保護法》、根據國家立法精神（shén）和生態環境部答複確定的一項製度。查封、扣押是為了製止正在發生的可能加劇重汙染天氣的排汙行（háng）為采取的行政強製措施，重汙染天氣應急情形消（xiāo）失後，執法機關應當及時解除應急措施。
四、供電企（qǐ）業對（duì）停產停業、關閉的企業（yè）中（zhōng）止（zhǐ）供電
《條例》規定：縣級（jí）以上人（rén）民政府及其有關部門依法作出責令排汙單位停產、停業或者關閉決定的，可以要求供電企業采取中止生產用電的措施，供電企業（yè）應當予以配合。（第二十三條）
本規定為（wéi）供電企業（yè）對存在嚴重環境違法行為的企業采取中止生（shēng）產用電提（tí）供了依據，破解了困擾已久的停產、停業、關閉決定執行難（nán）的問題。
五（wǔ）、約談措施上升為地（dì）方（fāng）性法規
《條（tiáo）例》規定：有下（xià）列情形之一的，省人民政府有關負（fù）責人（rén）應當約談設區的市人民政府主要（yào）負（fù）責人：
（一）年度（dù）環境（jìng）質（zhì）量惡化的；
（二（èr））未完成年度環（huán）境質量改善任務的；
（三）未完成年度重點汙染物排放（fàng）總（zǒng）量控製任務的；
（四）發（fā）生重大、特別重大突發環境事件的；
（五）存在公眾反映強烈、影響社會穩定的突出環（huán）境問題的；
（六）其他依法應當約談的情形。
縣（xiàn）（市、區）、鄉鎮、街道（dào）辦事處有前（qián）款所列（liè）情形之一（yī）的（de），設區的市、縣（市、區）人民政府有（yǒu）關負責（zé）人應當約談下級人民政府主要負責人，省生態環境主管（guǎn）部門負責人可以約談縣（市、區）人民政府負（fù）責人。
約談情況（kuàng）應當向社會公開。（第二十六條）
本規定（dìng）將省政府領導約談設區的市政府主要負責人，設區的市、縣（xiàn）（市、區）政府有關負責人約談下級政府主要負責人，以及省生（shēng）態環（huán）境主管部門負責人約談縣（xiàn）（市、區）政府負責人均作了明確規定，是對《山（shān）東省環境保護約談辦法（fǎ）》的進一步修改完善，以地方性法規的形式（shì）確定下來，增強了其權威性、強製性（xìng）和可操（cāo）作性。
六、環境信用評價（jià）製度有了法規依據
《條例》規定：實行環境信用評價製度（dù）。省人民政府生態環境主管部門應當將排汙單位和提供環境服務的第三方機構（gòu）等遵守環境保護法律、法規情況和履行環境（jìng）保護責任等信息納（nà）入環境信用評價體係，並將（jiāng）評價結果作為政府采購、公共資金項目招標投標（biāo）等工作的重要依（yī）據（jù）。評價（jià）結果應當向社會公（gōng）開。（第三十條）
本規定從信用體係建設方麵對排汙單位和提供環境服務的第三方機構等加以限製，有利於督促排汙單位和提供環境服務的第三方機構等（děng）主體主動（dòng）履行環境保護義務，更加明確了環境信用評價製度的法規（guī）地位。
七、自動監測（cè）數據、第三方監測數據有了法律（lǜ）效力
《條（tiáo）例》規定：自動監測（cè）數據以及（jí）生態環境主管部門委托的（de）具有相應資質的環境監測機構的監測數據，可以作（zuò）為（wéi）環境執法和管理的（de）依據。（第四（sì）十九條第三款）
本規定明確了自動監測數據和委托監測數據的執法效力，為生態環境部門及相（xiàng）關部門（mén）執法數（shù）據的（de）有效性（xìng）提供了法規依據。
八、鼓勵（lì）企業通過汙染防治協議獲得政策（cè）激勵
《條例》規定：鼓（gǔ）勵實行環境（jìng）汙染防治（zhì）協議（yì）製度。有下列情形之一的，生態環境主（zhǔ）管部（bù）門可以與相關排汙單位簽訂汙染防治協議，明確汙染物排放要求以及相應的（de）權利和義務：
（一）根據本行政區域環境治理要求，對排汙單位提（tí）出嚴於國家和省有關標準以及排汙許可（kě）證規定的排放要求的；
（二）排汙單（dān）位提高技術水平和汙染防治能力，主動提出削減排放量（liàng）的（de）；
（三）排放國家和省尚未製定排放標準的汙（wū）染（rǎn）物的。
排汙單位完成協議約定的汙染物減排（pái）目標的，縣級以上人民政府應（yīng）當依法（fǎ）采取財（cái）政、稅收（shōu）、價格、政府采購等方麵的政策和措施予（yǔ）以鼓勵和支持。（第五十一（yī）條）
本規定從正麵引導排汙單位積（jī）極履行環境保護義務，將環境管理逐漸從單純的執（zhí）法製裁向製裁與激勵相結合轉變。
九、增（zēng）加（jiā）了適用按日連續處罰的種類：未批先建、危廢滲漏、放射源違法
《條例》規（guī）定：企業事業單（dān）位和其（qí）他生產經營者有下列行為之一，受到罰款處罰，經責令改正拒不改正的，作出處罰決定的行政機關可以自責令改正決定送達之次日起，按（àn）照原處罰數額（é）按日連續處罰：（四）依法應當進行環境影響評價（jià）審批（pī）的（de）建設項目，未經審批即開（kāi）工建設的（de）；（五）對危險（xiǎn）廢物未采取相應防範（fàn）措施，造成危險（xiǎn）廢物（wù）滲漏或者造成其他環境（jìng）汙染的；（六）違反放射性汙染防治規定，生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素或者射線裝置的；（第（dì）六十八條第四項、第（dì）五項、第六項）
本規定（dìng）按照《環境保護法（fǎ）》的授權，結合山東（dōng）執法實（shí）際，將未批先建、危廢滲漏、放射源違法三種常（cháng）見的環境違法行為列入可以實（shí）施按日連續處罰的情形，進一（yī）步加（jiā）大了處（chù）罰力度。
十、對（duì）第三（sān）方（fāng）規定了嚴格（gé）的行政責任和民事責（zé）任
《條例》規定：第七十六條 環境影響評價機（jī）構（gòu）、環境監測機構、汙染治理機構（gòu）以及從事環境監測設備和防治汙染設施維護（hù）、運營的第三方機構，未依照（zhào）法律、法規和相關技術規範的要求提供有關環境服務活動，造成環境汙染和生態破（pò）壞的，由生態環（huán）境主管部門和（hé）其他有關部（bù）門（mén）責令停業整頓，處十萬元以上五十萬元以下的（de）罰款，並對其主要負責人處一萬元以上（shàng）十萬元以下的罰（fá）款。在環境服務活動中弄虛作假的，還應當依法與造成（chéng）環境汙染和生態破（pò）壞的（de）其他責任者承擔連帶責任；構成降低資質等級或者吊銷資質證（zhèng）書情形的，授予其資質的部門應當依法給予相應處罰。
本規定對第三方環境違法行為不僅設（shè）定了高額的雙罰處罰措施，還規定了（le）與造成環（huán）境汙染和生態破壞的其他責任者（zhě）承擔連帶的民事責任。
十一、強化政府主導責任，從政府要對轄區環境質量負總責（zé）、編製環保規劃、加（jiā）大環保投入等14個方麵規定了政府責任
1.各級人民政府對本（běn）行（háng）政區域的環境（jìng）質量（liàng）負責。（第四條第（dì）一款）
2.縣級以上人民政府在組織編製有關區域、空間發展規劃和開發利（lì）用規劃以及有關專項規劃時，應當充分考慮（lǜ）環境資源承（chéng）載能力，聽取有關方麵和專家的意見，並依（yī）法開展規劃環境影響評價。（第十二條第一款（kuǎn））
3.縣級以上人民（mín）政府應當將環境保護工作納入國民經濟和社（shè）會發展規劃，建（jiàn）立健全環境保護目（mù）標責（zé）任製和考核評價製度，製定落實有利（lì）於環境保護的經濟（jì）、技術、稅收等政策措施，加大財政投入，統（tǒng）籌（chóu）解決環境保護中的（de）重大問（wèn）題，提升生態保護和汙染防治能力，促進環境質量持續改善。（第四條第二款）
4.省人民政府根據環境質量狀（zhuàng）況和經濟、技術條件，可以製定嚴於國家標準（zhǔn）的環（huán）境質量標準、汙（wū）染物排放標準，並可以擴大汙染（rǎn）物特別（bié）排放限值的實施（shī）範圍。
省人民政府應當定期組織有關部門（mén）、行業協會、專（zhuān）家對前款規定的標（biāo）準進（jìn）行評估，並征（zhēng）求公眾意見後適時進行修（xiū）訂。（第十三條）
5.禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、製革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍（dù）、農（nóng）藥、石棉、水泥（ní）、玻璃、鋼鐵、火電以及（jí）其他嚴重汙染環境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關（guān）閉。（第十五條）
6.《條例》規定：實行重點汙染物排放總量控製製度。省人民政府根據環境容量和汙染防治的需要，確定削減和控（kòng）製重點汙染物的種類和排放總量，將重點汙染物排放總（zǒng）量控製指（zhǐ）標逐級分（fèn）解、落實到設區的（de）市、縣（xiàn）（市、區）人民政府。
縣級以上人民政府生態環（huán）境（jìng）主（zhǔ）管部門根據本行政區域重點汙染物排放總量控製指標、排汙單（dān）位現有排放量（liàng）和改善環（huán）境質（zhì）量的需要，核定排汙（wū）單位的重點汙染物排放總量控製指標。（第十六條）
7.省人民政府應（yīng）當組織建立環境汙染聯防聯控機製，劃定環境汙染防治重點區域，落（luò）實區域聯動防治措施。
重點區域（yù）內的設區的市人民政（zhèng）府應當定期召開聯席會議，研究解決汙染防治重大事項，推動節能減排、產業準入、落（luò）後產能淘（táo）汰的（de）協調協作，開展環境汙染聯合防（fáng）治。（第二十四條）
8.省人民政府應當對（duì）有（yǒu）關部門（mén）和設區的市人民政府的環境保護職責履行（háng）、環境保護目標完成情況、環境質量改善（shàn）情（qíng）況（kuàng）、突（tū）出環境問題整治情況等進（jìn）行督察。督察結（jié）果應當向社會公開（kāi）。（第二十五條第一（yī）款）
9.縣級（jí）以上（shàng）人民政府（fǔ）在製定區域開（kāi）發、資源開發、城鄉發展、產（chǎn）業發展等政策措施時，應當充分考（kǎo）慮對生態環境的影響和環境資源承載能力（lì），保證改（gǎi）革發展（zhǎn）決策與環境資源保護相協調、相銜接、相（xiàng）適應。（第（dì）三十一條）
縣級以上人民政府及其有（yǒu）關部門應當采取財政補貼、獎勵扶持等措施，鼓勵、支持退耕還林、河（hé）湖與濕地保護修複，積極開（kāi）展國土綠化和水（shuǐ）土保持，提（tí）高環境資源承載能力，保護和改善生態環（huán）境。（第（dì）三十二條）
縣級以上人民政府應當（dāng）建立環境資源承（chéng）載能力監測預警機製，對資源消耗（hào）和環境容量接近或者超過（guò）承載能力的地區（qū）實行（háng）預警和差異化的限製性措施，並組織有關部門或（huò）者委托專業機構開（kāi）展生（shēng）態環境損害鑒定（dìng）評（píng）估，實施生態環境治（zhì）理修複。（第三十三條）
縣級以上人民（mín）政府應當定期（qī）組織開展生態環境（jìng）現狀調查，對本行政區域內的大氣、水、土壤、森林、礦藏、地熱、濕地、野生動植物等生態環境狀況進行評估，查明存在的突出問題、環境風險和主要汙染源，作為劃定（dìng）生態保護紅線、編製生態環境保（bǎo）護規劃、製（zhì）定汙染防治（zhì）措施的依據。（第三十四（sì）條（tiáo））
省人民政府應當根據生態環（huán）境狀況，在重點生態功能區、生態敏感區和脆（cuì）弱區等區域劃定生（shēng）態保護紅線，明確禁止、限製開發的區域和活動（dòng），製定嚴格的環境保護措施。（第三十五條）
省人民政府生態環境主管（guǎn）部（bù）門應當會（huì）同有關部門，根據不同區域功能、經濟社會發展需要和國家環境質量標準，編製（zhì）全省環境功能區劃，經省人民政府（fǔ）批準（zhǔn）後公（gōng）布實施。（第三十（shí）六條）
對具有代表（biǎo）性的自然（rán）生（shēng）態係統區域、野生動植物（wù）自然分布區域、重要水源涵養區域、自然資源和人文景觀集中區（qū）域以及其他需要特殊保護的區域，應當通過劃定（dìng）自然保護區（qū）、風（fēng）景名勝區、森林公園、地質（zhì）公（gōng）園、重要水源地、重（chóng）要濕地等（děng）予以嚴格保護。（第三（sān）十七條）
沿海各級人民政府應當加強海洋生態保護，按（àn）照海洋功能區劃劃（huá）定的區域合理（lǐ）確定近海養殖密度，嚴格（gé）執行禁漁休漁製度，積極開展水生（shēng）生物（wù）增殖（zhí）放流和人工魚礁、海（hǎi）洋牧場建設，建設（shè）海（hǎi）岸防護（hù）設施、沿海防護林，采取綜合治理措（cuò）施防治海岸侵蝕和海水入侵。（第三十八條）
對存在非法圍海填海、采礦塌陷地、露天尾礦庫、工業廢渣堆場等（děng）突出環境問題的地區，有關人民政府應當采取恢複原狀、複墾整理、建（jiàn）設（shè）人工濕地（dì）等綜合整治措施，督促有關治理責（zé）任（rèn）主（zhǔ）體限期完成生態修複。整治措施及結果應當向社會公開。（第三十九條）
縣級（jí）以上人民政府應當建立農業和農村環境保護協調機（jī）製，建立農業汙染源監測預警體係，加強對農業（yè）和農村環境統一規劃和綜合治理，推廣生態農業技術，防治農業麵源汙染。（第（dì）四十條）
10.省人民政府應當根據生態保護目標和區域經濟社會發展（zhǎn）水平，建立健全多元化、市（shì）場化生態保護補償機製，通過轉移支付、資金獎補等方式對（duì）環境質量（liàng）同比改善的地區和限製（zhì）開發建設的生態保護地區予以補償，促進區域協調發展。（第四十一條）
11.各級人民政府應當推進綠色低碳發展，製定循環經濟（jì）、清潔生產、環境綜合治理、廢棄物資源化等政（zhèng）策措施，加強重點區域、重點流域、重點行業汙染控製，鼓勵、支持（chí）無汙染（rǎn）或者低（dī）汙染產業發（fā）展，提高資源利用效率，減少（shǎo）汙染排放。（第四十三條（tiáo））
12.各級人民政府及其有關（guān）部門、園區管理機（jī）構（gòu）應當做好環境基礎設施規劃，配（pèi）套建設汙水處理（lǐ）設施及配（pèi）套管網、固（gù）體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施（shī）以及其他環境基礎設（shè）施，建立環境基礎設施的運行、維護（hù）製度，並保障其正常運（yùn）行。
縣級以上人民政府應當根（gēn）據產業結構（gòu）調整和產業布局優化的要求，引導工業（yè）企（qǐ）業入駐工業園（yuán）區；新建有汙染物排放的工業項目，除在安全生產等方麵有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者（zhě）工（gōng）業集聚區（qū）。（第四十四條）
13.省人民政府生態環（huán）境（jìng）主管部門應當（dāng）定期發布環境（jìng）狀況公（gōng）報。
縣級以上人民政府生態環境主管部門和（hé）其他（tā）有關部門，應當依法公開環境質量、環境監測、生（shēng）態（tài）環境保護規劃、突（tū）發環境（jìng）事件、環境（jìng）行政許可、環境行政處罰（fá）等信息（xī）。
發生突發環境事件，縣級以上人民政府及其生態環境主管部門應當依法、及時發布有（yǒu）關信息（xī）。（第五十九條）
14.各級人民政府及其有關部門編製規劃和製定政策措施，涉及生態環境保護的，應當采（cǎi）取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征求公眾意（yì）見（jiàn）。公眾意見采納（nà）情況應當以適當形式予以反饋。（第六十條）
這些規定明確了各級人民政府在環境保護工作中（zhōng）應承擔的責任義務，從負總責、定規（guī）劃、加投入、製標準、關土小（xiǎo）、分總量、抓聯防、搞督察、保生態、做獎補、推產業、強基礎、發公報、聽民聲等14個（gè）方麵予以明確（què）。
十二、壓實企（qǐ）業主體責任，從環（huán）評報批、申領排汙許可證等（děng）14個方麵強化了（le）企業主體責任
《條例》規定：1.企業事業單位和（hé）其他生產經營者應當落實環境保護主體責任，防止、減少環境汙染和生態破壞，對所造（zào）成（chéng）的（de）損害依法承擔責任。（第八條）
2.實行（háng）排汙許可管理製（zhì）度。納入排汙許可（kě）管理目錄的排（pái）汙單位，應當依法申請領取排汙許可證。未取得排（pái）汙許可證的，不（bú）得排放汙染物。（第十七條第（dì）一款）
3.新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實（shí）環境保護措施。
環境（jìng）保護設施應（yīng）當（dāng）與主體工程（chéng）同（tóng）時設計、同時施工、同時投產使用。（第四十六（liù）條（tiáo））
4.被檢查單位應當（dāng）配合檢查，如（rú）實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓檢查。（第二十一條第二款（kuǎn））
5.排汙單位應當采取措施（shī），防治在生產建設或者（zhě）其他活動中產生的廢（fèi）氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲（shēng）、振動、光輻射、電（diàn）磁輻射等對環境的汙染和（hé）危害，其（qí）汙染（rǎn）排（pái）放不得超過排放標準和重點汙染物排（pái）放總量控製指標。
實行排汙許可管理的排汙單（dān）位，應當按照排汙許可證規定的汙染物種類、濃度、排放去向和（hé）許可排放量等要求排放汙染物。（第四（sì）十五條）
6.排（pái）汙單位應當按照環境（jìng）保護設施的設（shè）計要求（qiú）和排汙許可證規定的排放要求（qiú），製定完善（shàn）環境（jìng）保護管理（lǐ）製度和（hé）操作規程（chéng），並保障環境保護設施（shī）正常運行。
排汙單位應（yīng）當根據生產經營和汙染（rǎn）防治的需要，建設應急環境保護設施。鼓勵（lì）排汙單位建設汙染（rǎn）防治備用設（shè）施，在必要時（shí）投入使（shǐ）用。（第四十七條）
7.排汙單位（wèi）可以委托具有相應能力的第三方機構運營其（qí）環境保護設施或（huò）者實施汙（wū）染治理（lǐ）。委（wěi）托運營不免除（chú）排汙單位的責任。（第四十八條）
8.對未實（shí）行自（zì）動監（jiān）測（cè）的汙染物，排汙單位應當按照國家和省（shěng）的（de）規定進行人工監測，並保存原始監測記錄。（第四十九（jiǔ）條第二款）
9.排（pái）汙單位應當按照國家（jiā）和省有關規定建立（lì）環境管理台（tái）賬，記錄汙染治理（lǐ）設施運（yùn）行管理、危險廢物產生與處置情況、監測記錄以及其他環境管理等信息，並對台賬的真實性和完整性負責。台賬的（de）保存期限不得少於三年，法律、法規另有規定的除外。（第（dì）五十條）
10.鼓勵實行環境汙染防治協議製度。有下列情形之一的，生態環（huán）境（jìng）主管部門（mén）可以與相關排汙單位簽訂汙染防治協議，明確汙染物排放要求以及相應的權（quán）利和義務：
（一）根據本行政區域（yù）環境治（zhì）理要求，對排汙單位提出嚴於國家和省有關標準以及排汙許可證規定的排放要求（qiú）的；
（二）排汙（wū）單（dān）位提高技術水平和汙（wū）染防（fáng）治能力，主動提出（chū）削減排放量的；
（三）排放國家和省尚未製定排放標準的汙染物的。
排汙單位完成協（xié）議約定的（de）汙染物減排目標的，縣級以上（shàng）人民政府應當依法采取財（cái）政、稅收、價格（gé）、政府采購等方麵的政策和措施予以鼓勵和支持。（第五十一條）
11.縣級以上人民政府應當組織編製本轄區的突發環境事件和重汙染天氣應急預（yù）案，報上一級人民政府生態環境主（zhǔ）管部門備案，並向社會公布。重汙染天氣應（yīng）急預案中規定停產、停排、限產措施的（de），應當（dāng）同時規定排汙總量削（xuē）減幅度（dù）。
可能發生（shēng）突發環境事件（jiàn）或者存在重大（dà）環境風險的企業事業單位和（hé）其他生產經營者，應當製定突發環境事件應（yīng）急預案，向生（shēng）態環境主管部門和其他有關部（bù）門備案。
發生突發環境事件後或者重汙染天氣應急（jí）期間，相關單位應（yīng）當按照應急預（yù）案的要求采取（qǔ）停產、停排、限產等措施。（第五十二條）
12.有（yǒu）色金屬（shǔ）冶煉、石油加工、化工、焦化、印染、電鍍、製革等企業關閉、搬（bān）遷或者改（gǎi）變（biàn）土地（dì）用途的，應當製定殘留汙染物清理和安全處置方案（àn），對未處置的汙水、有（yǒu）毒（dú）有害氣體、工業固體廢物、放射源和放射性廢物及其貯存、處置的設施、場所（suǒ）進行安全處理。（第五十三條）
13.縣級以上人民政府生態環境主管部門應（yīng）當會同有關部門定期開展土壤和地下水環境質量（liàng）調（diào）查、汙染源排查。排汙單位應當製定相應的風險防控方案，並采取防（fáng）範措施。對土壤（rǎng）和地下水造成汙染（rǎn）的，排汙單（dān）位或者個人應當承擔修複責任。（第五十四條）
14.重點（diǎn）排汙單位應當向社會如實公開其主要汙染物的名稱、排放方式、排（pái）放濃度（dù）和總量、超標排放情況以及防治汙染（rǎn）設施的建設和運行情況等環境信息。
鼓勵、支（zhī）持其他排汙單（dān）位自願公開有關環境信息。（第六十三條）
這些規定進一步壓實了企業治理（lǐ）汙染的主體責任，從治汙減排、申領排汙許可、報批環評、配合執（zhí）法檢查（chá）、依證達（dá）標排汙、製定製度規程、委托不免責任、自我開展監測、保存監測記錄、汙染防治協議、編製應急預（yù）案、搬遷場地處理、汙染責任修複、公開排汙信息等14個方麵具體規定了（le）企業（yè）的（de）責任和義務。
十三、提升部門監管水（shuǐ）平，從多元共治、規劃先行（háng）等12個重要途徑，全麵提升（shēng）生（shēng）態環（huán）境（jìng）部門（mén）及其他有關部門環境保護監督管理能力（lì）
（一）多元共治。《條例》規定：縣級以上人民政府生態環境主管部門對本行政區域的環境保護工（gōng）作（zuò）實施（shī）統一（yī）監督管理，其所屬的環境執法機構負責實施現場檢查、行政處罰和行政強製等具體（tǐ）執法工作。
發展改革、工業和信息化、公安、財政、自然資源、住房城鄉建（jiàn）設、交通運輸、水利、農業農村（cūn）、衛生健康（kāng）、市場監管等部門，按照各自職責做好環（huán）境保護（hù）和汙染防治的相關工作。
鄉鎮（zhèn）人民政府、街道辦事處應當配合做（zuò）好本轄區的環境保護工作，加強環（huán）境汙染隱患排查，發現問題（tí）及時向生態環境（jìng）等有關部門報告。鼓勵（lì）通過購買基層公共服務、設置環保公益崗位等（děng）形式加強環境保（bǎo）護（hù）工作。（第五條）
（二）規劃先行。《條例》規定（dìng）：縣級以上人民政府生態環境（jìng）主管部門應當會同有關部門，編製本行政（zhèng）區域的生態環境保護規劃和（hé）相關專項規劃，報同級人民政府批準後公布實施。
生態環境保護規（guī）劃應當包括生態保護和汙染防治的目標、任務、保障措施等內容，並與主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和海洋功能區劃等相銜接。
生態（tài）環（huán）境保護規劃和相關專項規劃需要修改（gǎi）或者調整的，應當按照原批準程序報批。修（xiū）改或者調整的內容不得（dé）降低上級人（rén）民政府批準的生態環境（jìng）保護（hù）規劃的要求（qiú）。（第十一條）
縣級以上人民政（zhèng）府在組織編製有關（guān）區域、空（kōng）間發展規劃和開發利用規劃以（yǐ）及有關專項規劃（huá）時，應當充分考慮環（huán）境資源承載能力，聽取有關（guān）方麵（miàn）和專家的意見，並依法開展規劃環（huán）境影（yǐng）響評價（jià）。
前款所列規劃應當符合生態環境保（bǎo）護規劃、生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境（jìng）準入負麵清單的要求。（第十二條（tiáo））
（三）標準約（yuē）束。《條例》規定：省人民政府根據環境質（zhì）量（liàng）狀況和經濟、技術（shù）條件，可以製定嚴於國家標準的環境質量標準、汙染物排放標準，並可以擴大汙染物（wù）特別排放限值的（de）實施範（fàn）圍。
省人民政（zhèng）府應當（dāng）定期組織有關部門、行業協（xié）會、專家對前款規定的標準進行評估，並征求公眾意見（jiàn）後適時進行修訂。（第十三條）
（四）結構優化。《條例》規定（dìng）：省人民政府發（fā）展改革部門應（yīng）當根據經（jīng）濟技術（shù）發展水平和本省環境質量狀況、重點汙染（rǎn）物排放控製要求等因（yīn）素，會同有關部門製定產（chǎn）業結構調整指導目錄，報省人民政府批準後公布實施。產業結（jié）構調整指導目（mù）錄應當列明鼓勵、限製（zhì）和禁止的產業項目。
省人民政府工業和信息化部門應當會（huì）同有關部門，定期（qī）製定、調整嚴重汙染環境的生產工藝、設備和產品（pǐn）淘汰名錄，報省（shěng）人民政府批準後（hòu）公布實施。
對能源消耗超過國家和省規定的單位產品能耗限額標準的企業和產品，實行差別電價和懲罰性電價。（第（dì）十（shí）四條）
禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、製革、印染、染料（liào）、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油（yóu）、電鍍、農藥、石（shí）棉、水泥、玻（bō）璃、鋼鐵、火電以及（jí）其他（tā）嚴重汙染環境（jìng）的生產項目。已經建（jiàn）設的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。（第十五條）
（五）依證管理。《條例》規定（dìng）：實行重點汙染（rǎn）物排放總量控製製度。省人民政府根據環境容量和汙染防治的需要，確定削減和控製重點汙染物的種類和排放總（zǒng）量，將重點汙染物排放（fàng）總量控製指標逐級分解、落實到設區的市、縣（市、區）人民政府（fǔ）。
縣（xiàn）級以上人（rén）民政（zhèng）府生態環境（jìng）主管部門根據本行政區域重點汙染物排放總量控製指（zhǐ）標（biāo）、排汙單位現有排放量和改善環境（jìng）質（zhì）量的需要，核定排汙單位（wèi）的重點汙（wū）染物排放總量控製指標。（第十六條）
實行排（pái）汙許可管理製度。納入排汙許可（kě）管理目錄的排汙單（dān）位，應（yīng）當依法申請領取排汙許可證。未（wèi）取（qǔ）得排汙許可（kě）證的，不得排放汙染物（wù）。
因（yīn）汙染物排放執行的國（guó）家或者地方標準、總（zǒng）量控（kòng）製指標、環境功能區劃（huá）等發生變化，需要對許可事項進行調整的，生態環境（jìng）主管（guǎn）部門應當及時對排汙（wū）許可證載明事項進行變更。（第十七條）
（六）限批約談。《條例》規定：有下列情形之一的，省、設區的市（shì）人民政府生態環境主管部（bù）門應當暫停審批該區域（yù）新增重點汙染物排放總量的建設項目的環境影（yǐng）響評價文件：
（一）重點汙染物排放量超過總量控製指標，或者未完成國家確定的重點重（chóng）金屬汙染物排放量控製目標的；
（二）未完成（chéng）淘汰嚴（yán）重汙染環境（jìng）的生（shēng）產工藝、設備和產品任務的；
（三）生態破壞（huài）嚴重，未完成（chéng）汙染治理任務或者生態恢複任務的（de）；
（四）未完成環境質量改善（shàn）目標的；
（五）產業（yè）園（yuán）區配套的環境基礎設施不完備的；
（六）法律、法規和國家規定的其他情形（xíng）。
符合生態環境保護規（guī）劃且涉（shè）及（jí）民生的重大基礎設施項（xiàng）目和環境汙染治（zhì）理項目，不受前款規定的限製。（第十九條）
有下列情形之一（yī）的，省人民政府有關負責人應當約談設區的市人民政府主要負責人：
（一）年度環境質量惡（è）化的；
（二）未完成年度環境質量（liàng）改善任務的；
（三）未完成年度重點汙染物排放總量控（kòng）製任務的；
（四）發生重大、特別重大突（tū）發環境事件的；
（五）存（cún）在公眾反映強（qiáng）烈（liè）、影響社會穩定的突出環境問題的；
（六）其他依法應當約談的情形。
縣（市、區）、鄉鎮、街道辦事處有前款所列情形之一的，設區的（de）市、縣（市、區）人民政（zhèng）府有關（guān）負責（zé）人應當約談下級人民政府主要負責人，省生態環境主管部門負（fù）責人可以約談縣（市、區）人民政（zhèng）府負責人。
約（yuē）談情況（kuàng）應當向社會公開。（第二十六條）
（七）查封（fēng）扣押。《條例》規定：有下列情形之一的（de），生態環境主管部門和其他有（yǒu）關部門可以（yǐ）依法對有關設施、設備、物品采取查封、扣押的行政強製措施：
（一）違法排放、傾倒（dǎo）、處置有毒有（yǒu）害物質的；
（二）在飲用水水源一級保護區、自（zì）然保護區核心區違法排放、傾倒（dǎo）、處置汙染物的；
（三）違（wéi）法排放或者傾倒化工、製藥、石化（huà）、印染、電鍍、造紙、製革等工（gōng）業汙泥的；
（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡（cuàn）改、偽造監（jiān）測數據，或者不正常運行汙染防治設施等逃避監管的（de）方式（shì）排放汙染物的；
（五）發生較大（dà）、重大、特別（bié）重大突發環境事件（jiàn）或者在重汙染天氣應急期間，未按照要求實施停產、停排、限產等措施，繼續排放（fàng）汙（wū）染物的；
（六）有關證據可能滅失或者被隱匿的；
（七）其（qí）他（tā）造成或者可能（néng）造成嚴重汙染的違法行為（wéi）。（第二（èr）十二條）
（八）聯防聯（lián）控。《條（tiáo）例》規定：省（shěng）人民政府應當組織建立環境汙染聯防聯控機製，劃定環境汙染防治重點區域，落（luò）實區域聯動防治措施（shī）。
重點（diǎn）區域內的（de）設區的市人民政府（fǔ）應當定期召開聯席會議（yì），研究解決汙染防治重大事項，推動節能減（jiǎn）排、產業準入、落後產能淘汰的協調協作，開展環境汙染聯合防（fáng）治。（第二（èr）十四條）
（九）信用評（píng）價。《條例》規定：實行環境信用評價製度（dù）。省人民政府生態環境主管部門應當將排汙單位和提供環境服務的第三方機（jī）構等遵守環境保護法律、法規情況和履行環境（jìng）保護責任等信息納入（rù）環境信用評價（jià）體係（xì），並將評價結果作為政（zhèng）府采購、公共資（zī）金（jīn）項目招標投標等工作的重要依據。評價結果應當向社會（huì）公開（kāi）。（第三十（shí）條）
（十）退城入園。《條例》規定：各級人民政府應當（dāng）推進綠色低碳發展，製定循環經濟（jì）、清潔（jié）生產、環境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，加強重點區域、重點流域、重點（diǎn）行業（yè）汙染控製，鼓勵、支持無汙染或者低汙染產業發展，提高（gāo）資源利用效率，減少汙染排放。（第（dì）四十三條）
各級人民政（zhèng）府及其有關部門（mén）、園區管理機構應當做好環（huán）境基礎設施規劃，配（pèi）套建設汙水處（chù）理（lǐ）設施（shī）及配套管網（wǎng）、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運行、維護製度，並保障其正常運行。
縣（xiàn）級（jí）以上（shàng）人民政府（fǔ）應當根（gēn）據產業（yè）結構調整和產業布（bù）局優（yōu）化的要求（qiú），引導工業（yè）企業入駐（zhù）工業園區；新建有汙染物排（pái）放的（de）工業項目，除在安全生產等方麵有特殊要（yào）求的以外，應當進入工業園區或者工（gōng）業集聚區。（第四十四條）
（十一）信息公開。《條（tiáo）例》規定：省人民政府（fǔ）生態環境主管部門應當定期發布環境狀況公報。
縣（xiàn）級以上人民政府生態環境主管部門和其（qí）他有關部門，應當依法公（gōng）開環境質量、環境監測、生態環境保（bǎo）護規劃、突發環境（jìng）事件、環境行政許可、環境行政處罰等信息。
發生突發環境事件，縣級以上人民政府及其生態環境主管部門應當依法、及時發布有關信（xìn）息。（第五十（shí）九條）
各級人民政府（fǔ）及其（qí）有關部門（mén）編製規劃和製定政策措施，涉及生態環境保護的，應當采取論證會、聽證會、公開征求意見等形（xíng）式廣泛征求公眾意見。公眾意見采納（nà）情況應當以適當形式予以反饋。（第六十條）
生態環境主管部門應當通過公開征求意見、問卷調查（chá）和組織召開座談會、論（lùn）證會、聽證（zhèng）會等方法征（zhēng）求公民、法人和其他組織對環境保護相關（guān）事項或者活動的意見和建議。
公民、法人和其他組（zǔ）織可以通過電話、信函、網絡等方法（fǎ）向生態環境（jìng）主管部門提出意見和（hé）建議。（第六十一條）
對依法應當編製環境影（yǐng）響評價報告書的建設項目，建（jiàn）設單位應（yīng）當按照規定在報批前向社會公開（kāi）環境影（yǐng）響評價文件，征（zhēng）求公眾意見。生態（tài）環（huán）境主管部門受理環境影響評價文件後（hòu），除涉及國家秘（mì）密、商業秘（mì）密或者（zhě）個人隱私的內容外，應當向社會公開（kāi）。
建設單位應（yīng）當在項目建設過程中向（xiàng）社會公（gōng）示采（cǎi）取的環（huán）境保護措（cuò）施。（第六（liù）十二條）
重點排（pái）汙單位應當向社會如實（shí）公開其主要（yào）汙染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量（liàng）、超標排放情況（kuàng）以及防治汙染設施的建設和（hé）運行情況等環境信息。
鼓勵（lì）、支持其他排汙（wū）單位自願公（gōng）開有關環境信息（xī）。（第六十（shí）三條）
鼓勵、支持（chí）公（gōng）民、法人和其他組織對汙（wū）染環境和破（pò）壞生態的行為進行（háng）舉報。
縣級以上人民政府應當建立健全投訴舉報製度，向社（shè）會公開舉報電話、網址等，依法受理公民（mín）、法人和其他（tā）組織的（de）舉報並及時處理，對舉報人的相（xiàng）關信息應當依（yī）法予以保密（mì）。（第六十四條）
新聞媒體應當積極開展生態環境保（bǎo）護法律法規和相關知識的普及，宣傳先進典型（xíng），對環境違法行為（wéi）進行輿論監督。（第（dì）六十五條）
鼓勵環境保護誌（zhì）願者和環境保護社會組織開展生態環境保護宣傳，推行綠色低碳的生產生（shēng）活（huó）方式（shì），舉報環境違法行為（wéi）。
鼓勵、支持符合法律規定的環境保護社會（huì）組織依法提起環境公益訴（sù）訟。（第六十六條（tiáo））
（十二）嚴管重罰。《條例》第（dì）六十七（qī）至七十（shí）八條（tiáo）規定（dìng）了嚴格的法律（lǜ）責任，既有對（duì）排汙單位（wèi）的，也有對執（zhí）法機關的，還有對（duì）第三方服務機構（gòu）的（de）。這是山東省地（dì）方環境保護法規（guī）立法史上（shàng）規定法律責任最嚴厲的一次，體現了執法的剛性，讓（ràng）違法者承擔（dān）巨大的代價。
這些規定是對生態環境部門及其他有關部門（mén）環境（jìng）保護監督管（guǎn）理（lǐ）職（zhí）責的具體化，明確各部門職責分工，從多元共治、規劃先行（háng）、標準約束、結構優化、依證（zhèng）管（guǎn）理（lǐ）、限批約（yuē）談（tán）、查封扣押、聯防聯控、信用評價、退城入園、信息公（gōng）開、嚴管重罰等12個重要途徑加以規範（fàn），全麵提升了部門監管（guǎn）水平和（hé）監管能力（lì）。
十四、注重規劃標準（zhǔn）引領，強調從3大路徑著手
1.《條例》規定：縣（xiàn）級以上人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門，編製本行政區域的生態環境保護規（guī）劃和相關專項規劃，報同級人民政府（fǔ）批準後公布實施。
生態環境保護規劃應當包括生態保護和汙染防治的目（mù）標、任務、保障措施等內容，並與主體功能（néng）區規劃、土（tǔ）地（dì）利用總體規劃、城（chéng）鄉規劃和海洋功能區劃等相銜接。
生態環境保護規劃和相關專項規劃需（xū）要修改或者調整的，應（yīng）當按（àn）照（zhào）原批（pī）準程序報批。修（xiū）改或者調整的內（nèi）容不得降低上級人民政府批準的生（shēng）態環境保護規（guī）劃的要求。 （第十一條）
縣級以上人民政府在組織編製有關區域、空間發展規劃和開發利用規（guī）劃以及有關專項規劃時，應當充分考慮環（huán）境資源承載能力，聽取有關方麵和專家的意見，並依法開展規劃環境（jìng）影響評價（jià）。
前（qián）款所列規劃（huá）應當符合生態（tài）環境保護規劃、生態保護紅線、環境質量底（dǐ）線、資源（yuán）利用上線和環境準入負麵清單（dān）的要求。（第十二條）
2.《條例（lì）》規（guī）定：省人民政府根據環境質量狀況和經濟、技術（shù）條件，可以製定嚴於國（guó）家標準的環境質量標準、汙染物排放標準，並可以擴大汙染物（wù）特別排放限值的（de）實（shí）施範圍。
省人民政府應當定期（qī）組織有關部門、行業協會、專家對前款規定的標準進行評估，並征求公眾意見後適時進行修訂。（第十三條）
3.《條例》規定（dìng）：縣級（jí）以上人民政府在製定區域開（kāi）發（fā）、資源開發、城鄉（xiāng）發展、產業發展等政策措施時，應當充分考慮（lǜ）對生態環境的影響和環境資源承載能力，保證改革發展決策與環境資源保護相協調、相銜接、相適應（yīng）。（第三十一條）
這些規定（dìng）強調了生（shēng）態環（huán）境保護規劃、環境（jìng）質量標準、汙染物排放標準等在環境保護工作中的（de）引領地位（wèi），從規劃（huá）的全麵製定、標準的步步加嚴，以及協調（diào）經濟發展與環境保護三個路徑（jìng）入手（shǒu），全麵提（tí）高環境保護（hù）能力。
十五、增設生態保護規範，從林業、海洋、農（nóng）業等9個領域加強生態環境保護
1.《條例》規（guī）定：縣級以上人民政府及其有關部門應當采取財政補貼、獎勵扶持等措施，鼓勵（lì）、支持退耕還林、河湖（hú）與濕地保護修複，積極（jí）開展（zhǎn）國土綠（lǜ）化和水土保持，提高環境資源承載能力，保護和改善生態環（huán）境。（第三十二條）
2.《條例》規定：縣（xiàn）級以上人民政府應當建立環境資源（yuán）承載能力監測預警機製，對資源消耗和環境容量接（jiē）近或者超過承載能力的地區實行預（yù）警和差異化的限製性措施，並組織有關（guān）部門或者委（wěi）托（tuō）專業機構開展生（shēng）態環境（jìng）損害鑒定評估，實施生態環（huán）境（jìng）治理修（xiū）複。（第三十三條）
3.《條例》規定：縣級以上人（rén）民政府應當定期組織開展生態環境（jìng）現狀（zhuàng）調查，對本（běn）行政區域內的（de）大氣、水、土壤（rǎng）、森林、礦藏、地熱、濕地、野生動植物等生態環境狀況進行評估，查明存（cún）在的（de）突出問題、環境風險和（hé）主要汙染（rǎn）源，作為劃定生態保護紅線、編製生態環境（jìng）保護規劃、製定汙染防（fáng）治（zhì）措施的依據。（第三十四條）
省人（rén）民政府應當根據生（shēng）態環境狀況，在重點生態功能區、生態敏感區和脆弱區等區（qū）域劃（huá）定生態保護紅線，明（míng）確禁止、限製開發的區域和活動，製定嚴格的環境保（bǎo）護措（cuò）施。（第三十五條）
4.《條例》規（guī）定：省人民政府生（shēng）態環境主管部門應當會同（tóng）有關部門，根據不同區域功能、經濟社會發展需要和國家環境質量標準，編製全省環境功能區劃，經省人民政（zhèng）府批準（zhǔn）後公布實施。（第三十六條）
5.《條例》規定：對具有代表性的自然生態係（xì）統區域、野生（shēng）動植物（wù）自然分布區域、重要水源涵養區域、自然（rán）資源和人文（wén）景觀集中區域以及其他需要（yào）特殊（shū）保護的區域，應當通過劃定自然保護（hù）區（qū）、風景名勝區、森（sēn）林公園、地質公園、重要水源地、重要濕地等予以嚴格保護。（第三十七條）
6.《條例》規定：沿（yán）海（hǎi）各級人民政府應當加強海洋生態保護（hù），按照海洋功能（néng）區（qū）劃劃定（dìng）的區域合理確定近海養（yǎng）殖密度，嚴格執行禁漁休漁（yú）製度，積極開（kāi）展水生生物增殖（zhí）放流和人工魚礁、海洋牧場建設（shè），建設海岸防護設施（shī）、沿海防（fáng）護（hù）林（lín），采取綜合治（zhì）理措（cuò）施防治海岸侵（qīn）蝕和海水入（rù）侵。（第三十八條）
對存在非法圍海填海、采礦塌（tā）陷地、露天尾礦庫、工業廢渣堆場等突出環境問題的地區，有（yǒu）關人民政府應當采取恢複原狀、複墾整理、建設人工濕地（dì）等綜合整治措施，督促有關治理責任主體限期完成生態修複。整治措施及結果應當向社會公開。（第三十九條）
7.《條例》規定：縣級以上人民政府應當建立農業和農村環境保護協調機製，建（jiàn）立農業汙染源監（jiān）測預警體係，加強對農業和農村環境統一規劃和綜合治理，推廣生態農業技（jì）術，防治農業麵源汙染。
縣級（jí）以上人民政府農業農村部門應當會同有關部門定期組織對農業灌溉水、農產品進行（háng）監測和評價。
縣級以上人民政府應當（dāng）統籌建設農村生活汙水處理設施，完善生活垃圾收運設施，集中收集、清運、處理。（第四十條）
8.《條例》規（guī）定（dìng）：省人民政府應當（dāng）根據生態保（bǎo）護目標和區域經濟社（shè）會發展水平（píng），建立健全多元化、市場化生態保護補償機製，通過轉移支付、資金獎補等方式對環境質量同比改善的地區（qū）和限製開發建設的生態保護地區（qū）予以補償，促進（jìn）區域協調發展。（第四十一條）
9.《條例》規定：縣級以上人民政府應當推進生態係統保護與修複（fù），構建生態廊（láng）道和生物多樣性保護（hù）網絡，采取植被修複、水源涵養和改善動植物棲息地等措施，加強（qiáng）野生動植（zhí）物（wù）保護（hù），防止外（wài）來有害生物入侵，提升生態係統穩定性，維護生態安全。（第四十二條（tiáo））
這些規定是（shì）對（duì）加強生態環（huán）境保護的具體要求，從林業領域退耕還林還濕、資源（yuán）領域建立預警機製、紅線領域保護敏感（gǎn）區（qū）域、區（qū）劃（huá）領域兼顧經濟社（shè）會、係統領域合理分區保護、海洋領域綜合治理（lǐ）措施、農業領域防（fáng）治麵源汙染、補償領域促進協調發展、修複領域維護生態安全等（děng）9大領域予以規範，緊跟生態環境部門機構改革的要求。
十六、拓寬公眾參與（yǔ）渠道，明確公（gōng）眾知情（qíng）權、公眾受益權、社會監督權、社會參與權
1.《條例》規定：省人民政府生態環境主管部門應當定期發布環境狀況（kuàng）公報。
縣級以（yǐ）上（shàng）人民政府生態環（huán）境主管部門（mén）和其（qí）他有關部門，應（yīng）當依法公開環境質量、環境（jìng）監測、生態環境保護規劃、突發環境事件、環境行（háng）政（zhèng）許可、環境行政處罰等信息。
發生突發環境（jìng）事（shì）件，縣級以上人民政府及其生態環境主管部門應當依法（fǎ）、及（jí）時發布有關信息。（第五十九條）
各級人（rén）民政府及（jí）其有關（guān）部門（mén）編製規劃和製定政策措施，涉及生態環境保護的，應當采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式（shì）廣泛征求公（gōng）眾意見。公眾意見采納情況應當以適當形式予以（yǐ）反（fǎn）饋。（第六十條）
生態環境主管部門應當（dāng）通過公開（kāi）征（zhēng）求意見、問卷調查和組織召開（kāi）座談會、論證會、聽證（zhèng）會等方法征求公民、法人和其他（tā）組織對環境（jìng）保（bǎo）護相關事項或者活動的意見和建議。
公民、法人和其他組織可以通（tōng）過電話、信函、網絡等方法向生態環境主管部（bù）門提出意見和建議。（第六十一條）
對依法應當編製環境影響評價報告書的建設項目，建設單位應當按照規定在報批前向社（shè）會公開環境影響評價文（wén）件，征（zhēng）求公眾意見。生態環境主（zhǔ）管（guǎn）部門受理（lǐ）環境（jìng）影響（xiǎng）評價文（wén）件後，除涉及國家秘密、商業（yè）秘密或者個人隱私的內（nèi）容外（wài），應當向社會公開。
建設單位應當（dāng）在項目建（jiàn）設過程中向社會公示采取的環境保護（hù）措施。（第六十二條）
重點（diǎn）排汙單位（wèi）應當向（xiàng）社會如實公開其主要汙染物的名稱（chēng）、排放方式、排放濃（nóng）度和總量、超標排放情（qíng）況以及防治汙染設施的（de）建設和運行情況等環境信息。
鼓勵、支持其他排汙單位自願公（gōng）開有關環境信息。（第六十三條）
2.《條例》規（guī）定：第六十四條（tiáo） 鼓勵、支持公民、法人和其他組織（zhī）對（duì）汙染環（huán）境和破壞生態的行為進行舉報。
縣級（jí）以上人民政府應當建立健全投訴舉報製度，向社（shè）會公開舉報電話、網址等，依法受理公民、法人和其他組織（zhī）的舉報並及時處理，對舉報人的相關信息應當依法予以（yǐ）保密。
3.《條例》規定（dìng）：新聞媒體應當積極開展生態環境保護（hù）法律法規和相關知識的普及，宣傳先進典型（xíng），對（duì）環境違法（fǎ）行為進行輿論監督。（第六十五條）
4.《條例》規定：鼓勵環（huán）境（jìng）保護誌願者和（hé）環（huán）境（jìng）保護社會組織開展生態環境保護宣傳，推行綠色低碳的生產生活方式，舉報環境違法（fǎ）行為。
鼓勵（lì）、支持（chí）符合法律規（guī）定（dìng）的環（huán）境保護社會組織依法提起環境公益訴訟。（第六十六條）
這些規定進一步拓（tuò）寬了公眾參（cān）與（yǔ）環保的途（tú）徑，通過信息公開（kāi）擴大了公眾知情權，鼓勵措施保障（zhàng）了公眾（zhòng）受益權，媒體曝光推（tuī）動了社會監督權，誌願（yuàn）服務發展了社（shè）會參與權。
來源：山東省生態環境廳