《山東省環境保護條例》於2018年11月30日經山東省第十三屆人民代表大會常（cháng）務（wù）委員會第七次會議審議通過，共7章（zhāng）79條。此次《條例》修訂，圍繞（rào）保護和改善生態環境，堅持突出地方（fāng）特色，解決山東問題，是我省（shěng）生態（tài）環境領域基（jī）礎性、綜合性（xìng）的地方性法（fǎ）規，主要（yào）有以下特色：
一、環境執法機構可以承擔行政（zhèng）處罰和行政強製的具體工（gōng）作
《條例》規定：縣級以上人民政府生態環境主管部門對本行政區域的環境保護工作實施統（tǒng）一監督（dū）管理，其所屬的（de）環境執法機構負責實施現（xiàn）場檢查、行政處罰和（hé）行政強製（zhì）等（děng）具體（tǐ）執法工作。（第五條第一款）
本規定（dìng）為生（shēng）態環境（jìng）綜合執法機構參與生態環境執法提供了更加具體的依據。
二、區域限批的條件更加明確，杜絕“一刀切”
《條例（lì）》規定：有下（xià）列情形之一的，省、設區的市人民（mín）政府生態環境主管部門應當暫停審批該區域新增重點汙染物排放總量（liàng）的建設項目的環境影（yǐng）響評價文件：
（一）重點（diǎn）汙染物排放量超過總量控（kòng）製指標，或者未完成國家確（què）定的重點重金屬汙（wū）染物排放量控製目標的；
（二）未完成淘汰嚴重汙染環境（jìng）的生產（chǎn）工藝、設備和產（chǎn）品任務的；
（三）生態破壞嚴（yán）重，未完成汙染治理任（rèn）務或者生態恢複任務（wù）的；
（四）未完成環境質量改善目標的；
（五）產業（yè）園區配（pèi）套的環境基（jī）礎設施不完備的；
（六（liù））法律、法規和國家規（guī）定的其他（tā）情形。
符合生態環境保護規劃且涉及民生的重（chóng）大（dà）基礎設施項目和環境汙染（rǎn）治理項目，不（bú）受（shòu）前款規定的限（xiàn）製。（第十九（jiǔ）條）
本條對區域限批進行了更明確（què）地規定，對國家法（fǎ）律和政策予以細化和具體化。同時對不受區域限批限（xiàn）製的情形也作了（le）明確，體現了實事求是的原（yuán）則，對（duì）不分青紅皂（zào）白（bái）的“一刀切”說不。
三、重汙染天氣（qì）應急期間拒不停產限產的可以（yǐ）查封扣押
《條例》規定：有下列情形之一的，生態環境主管部門和其他有關部門可以依法對有關設施、設備、物品采取查（chá）封、扣押的行政（zhèng）強製措施：（五）發生較大、重大、特別重大突發環境事件或（huò）者在重（chóng）汙染天氣應急期（qī）間，未按照要（yào）求（qiú）實施（shī）停產（chǎn）、停排、限產等措施，繼續排放汙染物的。（第二十二條第五項（xiàng））
本規（guī）定破解了重汙染天氣（qì）應急期（qī）間拒不執行停產限產決定的難題。是準確運用《環（huán）境（jìng）保（bǎo）護法（fǎ）》、根據國家立法精神和生態環境部答複確定的一項製度。查封、扣押是為了製止正在發生的可能加（jiā）劇重汙染天氣的排汙行為采取（qǔ）的（de）行政強製措施，重汙染天氣應急情形消失後，執法機關應當（dāng）及時解（jiě）除（chú）應急措（cuò）施。
四、供（gòng）電企業（yè）對停產停業、關（guān）閉的企業中止供電
《條例》規定：縣級以上人（rén）民政府及其有關部門依法（fǎ）作出責（zé）令排汙單位停產、停業或者關閉決定（dìng）的，可（kě）以要求供電企業采取中止生產用電的措施，供電企業應當予（yǔ）以配合。（第二十三條）
本規定為供電企業對（duì）存在嚴重環境違法行為的企業采取中止生（shēng）產用電提供了依據，破解了困擾已久的停產、停業、關閉決定執行難的問題。
五、約談措施上升為地方性法規
《條（tiáo）例》規定：有下列情形之一的（de），省人民政府有（yǒu）關負責（zé）人應當約談設區的市人民政府主要負責人（rén）：
（一）年度環（huán）境質量惡化的；
（二）未完成年（nián）度環境質量改善任務的；
（三）未完成年度重點汙染物排放總（zǒng）量控製任務的；
（四）發（fā）生（shēng）重大、特別重大突（tū）發環境（jìng）事件的；
（五）存在公眾反映強烈、影響社會穩定的突出環（huán）境問（wèn）題的；
（六）其他依法（fǎ）應當約談（tán）的（de）情形。
縣（市（shì）、區）、鄉鎮、街道（dào）辦（bàn）事處有（yǒu）前款所列情形之（zhī）一（yī）的，設區的（de）市、縣（市、區）人（rén）民政府有關負（fù）責人（rén）應當約談（tán）下級人民政府主要負責人，省生態環（huán）境主管部門負責人可以約談（tán）縣（市、區）人民政府負責人。
約談情況應當向社會公開（kāi）。（第二十六條）
本規定（dìng）將省政府領導約談設區的市政府主要負責人（rén），設區（qū）的市、縣（市、區（qū））政府有關負責人約談下級（jí）政（zhèng）府主（zhǔ）要負責人，以及省生態環境主管部門負責人約談（tán）縣（市、區）政府負責人均作了明確規（guī）定，是對《山東省環境保護約談辦法》的進一步修改完善，以地方性法規的形式確定下來，增強了其權威性（xìng）、強製性和可操作性。
六、環境信用評價製（zhì）度有了法規依據
《條例》規定：實行環境信用評（píng）價製度。省人民政府生態環（huán）境主管部門應當（dāng）將排汙單位和提供環境服務的第三方（fāng）機構等遵守環境保護法律、法規（guī）情況和履行環境保護責任等信息納入環境（jìng）信用評價體係，並將評價結果作為（wéi）政（zhèng）府采購（gòu）、公（gōng）共資金項目招標投標等工作的重要依據。評價結果應當向社會公開。（第三十條）
本規定從信用體係建設方麵（miàn）對（duì）排汙單（dān）位和提供環境服務的第三方機構等加以限製，有利於督促排汙單位（wèi）和提供環境（jìng）服務的第（dì）三方機構等主體主動履行環境保（bǎo）護義務，更（gèng）加明確了環境信用評價製度的法規地位（wèi）。
七、自動監測數據、第三（sān）方監（jiān）測數據有了法律效力（lì）
《條例》規定：自動監測數據以及生態環境主管部門委托的具有相（xiàng）應資質的環境監測機構的監測數（shù）據，可以作為環境執法和管理的依（yī）據。（第四十九條第三款）
本規定明確了自動（dòng）監測數（shù）據和委托（tuō）監測數據的執法效力，為生態環境部（bù）門及相關部（bù）門執法數據的有效性提供了法規依據。
八、鼓勵企業通過汙染防治協議獲得政策激勵
《條例》規定：鼓勵實行環（huán）境汙染防治協議製度。有下列情形（xíng）之一的，生態（tài）環境主管部門可以與相關排（pái）汙單位簽訂汙染防治協議，明確汙（wū）染物排放要求以及相應的權利和義務：
（一）根據（jù）本行政區域環（huán）境治理要求，對排汙單位提出（chū）嚴於國家和省有關標準以及排汙許可證規定的排放要求的；
（二（èr））排汙單位提（tí）高技術（shù）水平和汙染防治能力，主（zhǔ）動（dòng）提（tí）出削減排放量的；
（三）排放國家和（hé）省尚未製定排放標準的汙染物的。
排汙單位完成協議約定的汙染物減排目標的，縣級以上人民政府應當依法采取財政、稅收（shōu）、價格、政府（fǔ）采購等方（fāng）麵的政策和措施予以鼓勵和支（zhī）持。（第五十一（yī）條）
本規定從正麵引導排（pái）汙單位（wèi）積極履（lǚ）行環（huán）境保護義務，將（jiāng）環境管理逐漸從單純的執法製裁向製裁與激勵相結合轉變。
九、增（zēng）加了適用按日連續處罰的種（zhǒng）類：未（wèi）批先建、危廢滲（shèn）漏、放射（shè）源違法
《條例》規定：企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一，受到罰款處罰，經（jīng）責令改正拒不改正的，作出處罰決定的行政機關可以自責令改正決定送達之次日起，按（àn）照原處罰數額按日連續處罰：（四）依法應當進（jìn）行環境影響評價（jià）審批的建設項目，未經審（shěn）批即開工建設的；（五）對（duì）危險廢物未采取相應防範措施，造成危險廢物滲漏或者造成其他環境汙染的；（六）違反放射（shè）性汙染防治規定，生產（chǎn）、銷售、使（shǐ）用、轉讓、進口、貯存放射性同位素或者射線裝置（zhì）的；（第六十八（bā）條第四（sì）項、第五（wǔ）項、第六項）
本規定按照《環境保護法》的授權（quán），結合山東執法實際，將未批先建、危廢滲漏、放射源違法三種（zhǒng）常（cháng）見的環（huán）境違法行為列入可以實（shí）施按日連續處罰的情形，進一步加大了處罰力度。
十（shí）、對第（dì）三方規定了嚴格的行政責任和民事責任
《條例》規定：第七十六條 環境影響評價機構、環境監測機構、汙染治理機構以及從事環境監測設備和（hé）防治汙染設施維護、運營的第三方機構，未依照法（fǎ）律、法規和相（xiàng）關技術規範的要求提供有關環境服務活動，造成環境汙染和生態破壞的，由生態環境主管部門和其他有關部門責令停業（yè）整頓，處十萬元以上五十萬元以下的罰（fá）款，並對其主要負責人處一萬元以上十（shí）萬元（yuán）以（yǐ）下（xià）的（de）罰款。在環境服務活動中弄虛作（zuò）假的，還（hái）應（yīng）當（dāng）依法與造成環境汙染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任；構成降低（dī）資質等級或者吊銷資質（zhì）證書情（qíng）形的，授予其資質的部門應當依法（fǎ）給予相應處罰。
本（běn）規定對第三方環境違法行為不僅設定了高額的（de）雙（shuāng）罰處罰措施，還規定了與造成環境汙染（rǎn）和生（shēng）態破壞的其他責任者承擔連帶的民事責任。
十一、強化政府主導責任，從政府要對（duì）轄區環境質量負總責、編製環保規劃、加大環保投入等14個方麵規定了（le）政府責任
1.各級（jí）人民政府對本行政區域的環（huán）境質量負責。（第四（sì）條第一款）
2.縣級以上人民政府在組織編製有關區域、空間發展規劃和開發利用規劃以及有關專（zhuān）項規劃時（shí），應當充分考慮環境資源承載能力，聽取有關方麵和專家的意見，並依法開展規劃環境影響評價。（第十二條第（dì）一款）
3.縣級以上人民（mín）政府應當將環境保護工作納入國民經濟和社（shè）會發展規劃，建立健全環境保護（hù）目標責任製和考核評（píng）價製度，製定落實有利於環境保護的經濟、技術、稅收等政策措施，加大財（cái）政（zhèng）投入，統籌解決環境保護中的重大問題，提（tí）升生態保護和汙染防（fáng）治能（néng）力，促進環（huán）境質量持續改善。（第（dì）四條第二款）
4.省人民政府根據（jù）環境質量狀況和經濟、技術（shù）條件，可以製定嚴於國家標（biāo）準的環境質量標（biāo）準、汙染物排放標準，並可以擴大汙染（rǎn）物特（tè）別排放（fàng）限值的實施範圍。
省人民政府應當定期組織有關部（bù）門、行業協會、專家對前款規定的標準（zhǔn）進行評估，並（bìng）征求公眾意（yì）見（jiàn）後適時進行修訂。（第十三（sān）條）
5.禁止建設不符合國家和（hé）省產業政策的小型造紙、製革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及（jí）其他嚴（yán）重汙（wū）染環境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級（jí）以上人（rén）民政府責（zé）令拆除或（huò）者關閉。（第十五條）
6.《條例》規定：實行重點汙染物排放總量控製製度。省人民政（zhèng）府根據環境容量和汙染防治的需要，確定削減和控製重點汙染物（wù）的種類和排放總量（liàng），將重點汙染物排放總量控（kòng）製指標逐級分（fèn）解、落實到設區的市（shì）、縣（市、區）人（rén）民政府。
縣級以上人民政府生態環境主管部門根據本（běn）行政區域重點（diǎn）汙染物排放總量控製指標、排汙單位現有排放量和改善環境質量的需要，核定排汙單位的重點汙染物排放總量控製指標。（第十六條（tiáo））
7.省人民政府應當組織（zhī）建立環境汙染聯防聯控（kòng）機製，劃定環境汙染防治重點區域（yù），落實（shí）區域聯動防治措施。
重點區域內的設區的市人民政府應當定期（qī）召開聯席會議，研究解決汙（wū）染防治重大事項，推動節能減（jiǎn）排、產業準入、落後（hòu）產能淘汰的協調協作，開展環（huán）境汙染聯合防治。（第二十四條）
8.省人民政府應當對有關部（bù）門和設區的市人民政（zhèng）府的環境（jìng）保護職責履行、環境保護目標完成情況、環境質量改善情（qíng）況、突出環境問題整治情況等進行督察。督察結果應當向社會公開。（第二十五條第一款（kuǎn））
9.縣級以上人民政府在製定（dìng）區域開發、資源開發、城鄉發展、產業發展（zhǎn）等政策措施時，應（yīng）當（dāng）充分考慮對生態環境的影響和環境資源（yuán）承（chéng）載能力，保證改革發展決策與環（huán）境資源（yuán）保護相協調、相銜接、相適應。（第三十（shí）一條）
縣級以上人民政府及其有（yǒu）關部（bù）門應當（dāng）采取財政補貼（tiē）、獎勵扶持等措施，鼓勵、支持退耕還林、河湖與濕地保護修複，積極開展國土綠化和水（shuǐ）土保持，提高環境資源承載能力（lì），保護和改善生態環境。（第三（sān）十二條）
縣級以（yǐ）上人（rén）民政府應當建立環境資源承載能力監測預警機製，對資源消耗和環境容量（liàng）接近或者超過承載能力的地區實行預警和差異化的限（xiàn）製性（xìng）措施，並組織有關部門（mén）或者委托專業機構開展生態環境損害鑒定評估，實施生態環境治理修複。（第三十三條）
縣級以上人民政府應當定期組織開（kāi）展生態環（huán）境現狀調查，對本行政區（qū）域內的大氣、水、土壤、森林、礦藏、地熱、濕地（dì）、野生動植物等生（shēng）態環境狀況進行評估，查明存在的突出問題、環（huán）境風險和（hé）主要汙染源（yuán），作（zuò）為劃定生態保護紅線、編製生（shēng）態環境保護規劃、製定汙染防治（zhì）措施的依據。（第三（sān）十四條（tiáo））
省（shěng）人民（mín）政府應當根據生態環境狀況，在重點生（shēng）態功能區、生態敏感區和脆弱區等區域劃定生（shēng）態保護紅線，明確禁止、限製開發的（de）區域和（hé）活動，製（zhì）定嚴格的環境保護措施。（第三十五條）
省人民政府生態環境主（zhǔ）管部門應當會同有關部門，根據不同區域功能、經濟社會發展需要和國家環境質量（liàng）標（biāo）準，編製全省環境功能區劃，經省人民政府批準後公布實施。（第三十六條）
對具有代表性的自然生態係統區域、野（yě）生動植物自然分布區域、重（chóng）要水源涵養區域、自然資源和人（rén）文景觀集中區域以及其他需要特殊保護的（de）區域，應（yīng）當通過劃定自（zì）然保護區、風景名（míng）勝區、森林公園、地質公園、重要水源地、重要濕地（dì）等予以（yǐ）嚴格保護。（第三十七條）
沿海各級人（rén）民政府應當加強海洋生態保（bǎo）護，按照海洋功能區（qū）劃劃定的區域合理確定近海（hǎi）養殖密度，嚴格執行禁漁休（xiū）漁製度，積極（jí）開展水生生物（wù）增殖放流（liú）和人工魚礁、海洋牧場（chǎng）建設，建設海岸防護設施、沿海防護林，采取綜合治理措施防治（zhì）海岸侵蝕和海（hǎi）水入侵。（第三十八條）
對存（cún）在非法（fǎ）圍海填海（hǎi）、采礦塌陷地、露天尾（wěi）礦庫、工業廢渣堆場等突出環（huán）境問題的地區（qū），有關人民政（zhèng）府應當采取恢複原狀、複墾整理、建（jiàn）設人工濕地等綜合整治措施，督促有關治理責任（rèn）主體限期完成生態修複。整治措施及結果應當（dāng）向社會公開。（第三十九條）
縣級以上人民（mín）政府應當建立農業和農村（cūn）環境保護協調機製，建立農業汙染源監測預警（jǐng）體係，加強對農業和農村環境統一規劃和綜合治理，推廣生態農業技術，防治農業麵源汙染。（第四十條）
10.省人民政府應當根據生態保護目（mù）標和區域經濟社（shè）會發展水平，建立健全多元化、市場化（huà）生態保護補償機製，通（tōng）過轉移支付、資金獎（jiǎng）補等方式（shì）對環境質量同比改善的地（dì）區和限（xiàn）製開發建設的生態保護地區予以補償，促進區域協調發展。（第四十一條）
11.各級人民政府應當（dāng）推（tuī）進綠色低碳發展，製定循環經（jīng）濟、清潔生產（chǎn）、環境綜（zōng）合治理、廢棄物資源化等政策措施，加（jiā）強重點區域、重點流域、重點（diǎn）行業（yè）汙染控製，鼓勵、支（zhī）持無汙（wū）染（rǎn）或者低汙染產業發展，提高資源利（lì）用效率，減少汙染排放。（第（dì）四（sì）十三條）
12.各級人民政府及其有關部門（mén）、園區管理（lǐ）機構（gòu）應當做好環境基礎設施規劃，配套建設汙水處理設施及配套管網（wǎng）、固（gù）體（tǐ）廢物（wù）的收集處置設施、危險廢物集中處置（zhì）設（shè）施以及其他環境基礎設施，建立環境基（jī）礎設施的（de）運行（háng）、維護製度，並保障其正常運行（háng）。
縣級以上人（rén）民政府應（yīng）當根據產業結構調整和產業布局優化的要求（qiú），引（yǐn）導工業企（qǐ）業入駐工（gōng）業園區；新建有（yǒu）汙染物排放的工業項目，除在安全生產等（děng）方麵有特殊要求的以外，應（yīng）當進入工業園區或者（zhě）工業集聚區。（第四十四條）
13.省人民政（zhèng）府（fǔ）生態環境主管部門應當定期發布環境狀況公報。
縣級以上人民政府生態環境主管（guǎn）部門和其他有關部門，應當依（yī）法公開環境質量、環境監測、生（shēng）態環境保護規劃、突發環（huán）境事件（jiàn）、環境行政許可、環境行政處罰等信息。
發生突發環境事件，縣級以上人民政府及其生態環境主管部門應當依法、及時發布有（yǒu）關信（xìn）息。（第五十九條）
14.各級人民政府及其有關部門編製規劃和製定政策措施，涉及生態環（huán）境保（bǎo）護（hù）的，應（yīng）當采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征求（qiú）公眾意見（jiàn）。公眾意見采納情況應當以適當形（xíng）式予以反饋。（第六十條）
這些（xiē）規（guī）定（dìng）明（míng）確了各級人民政府在環境保護工作中應承擔的責任義務，從負總（zǒng）責、定（dìng）規劃、加投入、製標準、關土小（xiǎo）、分總量、抓（zhuā）聯防、搞督（dū）察、保生態、做獎補、推產（chǎn）業、強基礎、發公報、聽民聲等14個方麵予以明確。
十（shí）二、壓實企業主體責任，從環評報批、申領排（pái）汙許可證等14個方麵強化了企業主體責任
《條例（lì）》規定：1.企業事業單位（wèi）和其他生產經營者應（yīng）當落實環（huán）境保護主體責任，防止、減少環境汙染（rǎn）和生（shēng）態破壞，對所造成的損害依法承（chéng）擔責任。（第八條）
2.實行排汙許（xǔ）可管理製度。納入排汙許可管理目錄的排汙單位，應當依法申（shēn）請領取排汙許可證。未取（qǔ）得（dé）排汙許可證的，不得排放汙（wū）染（rǎn）物。（第十七條第一款）
3.新建、改建、擴建建設（shè）項目，應當根據環境影響評價文件（jiàn）以及生態（tài）環（huán）境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落（luò）實環境保護措施。
環境保護設施應當（dāng）與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。（第四十六條）
4.被檢查單位應當（dāng）配合檢查（chá），如實反映情況，提供必要的（de）資料，不得（dé）拒（jù）絕、阻撓檢查。（第二（èr）十（shí）一條第（dì）二款）
5.排汙單位應當采取措施，防治在（zài）生產建設或者其他活動（dòng）中產生的廢（fèi）氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡（è）臭氣體、放射性物質以及噪（zào）聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的汙染和危害，其汙染（rǎn）排放不得超過排放標（biāo）準和重點汙染物排放總量控製指標。
實行排汙許可管理的排汙（wū）單位，應當按照排汙許可（kě）證規（guī）定的汙（wū）染物種類、濃度、排放去向和許可排（pái）放量等（děng）要求排放（fàng）汙染（rǎn）物。（第四十五條）
6.排汙單位應當按照環境保護設施的設計要求和排汙（wū）許可證規定的排放要求，製定完善環境（jìng）保護（hù）管理製度和操作（zuò）規程，並保（bǎo）障環（huán）境保護設施正常運行。
排汙單位應當根據生產經營和（hé）汙染（rǎn）防治的需要，建設應急環境保護設施。鼓（gǔ）勵排汙單位建設汙染防治備用（yòng）設施，在必要時投入使用。（第四十七條（tiáo））
7.排汙單位可以委托具有相應能力（lì）的第三方機構運營其環境保護設施或者實施汙染治理。委托運營不免除（chú）排汙（wū）單位的責任（rèn）。（第四十八（bā）條）
8.對未實（shí）行自動（dòng）監測的汙染物，排（pái）汙單（dān）位應當按照國家和省的規（guī）定進行人工監測，並保存原始監測記錄。（第四十九條（tiáo）第二款（kuǎn））
9.排（pái）汙單位應（yīng）當按照國家和省有關（guān）規定建立環境管理台（tái）賬，記錄汙染治理設施運（yùn）行管理、危險廢物產生與處置情況、監測記錄以及其他環境管理等信息，並對台賬的真實性和完整性負（fù）責。台（tái）賬的保存期限不得少於三年，法律（lǜ）、法規另有規（guī）定的除外。（第五十條）
10.鼓勵實行環境汙染防治協（xié）議製度。有（yǒu）下列情形之一的，生態環境主（zhǔ）管部門可以與相關排汙單位簽訂（dìng）汙染防治協議（yì），明確汙染物排放要求以（yǐ）及相應的權利和（hé）義務：
（一）根據本行政區域環（huán）境（jìng）治理要求，對排汙單位提出嚴（yán）於國家和省有關標準以及排汙許可（kě）證規定的排放要求（qiú）的（de）；
（二）排汙單位提高技術水平和汙染防治能力，主動提出削減排放量的；
（三）排放國家和省尚未製定排（pái）放標準的汙染物的。
排汙單位完成協議約定的汙（wū）染物減排目（mù）標（biāo）的，縣級以上人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政（zhèng）府采購等方麵的政策和措施予以鼓勵和支持。（第五十一條）
11.縣級以上人民政府應當組（zǔ）織編製本轄區的突發環（huán）境事件和（hé）重（chóng）汙染（rǎn）天氣應急預案，報上一級人民政府生態環境主管部門備案，並向社會公布。重汙染天氣應急預案中規定停產、停排、限產措施的，應當同時規定排汙總量（liàng）削減幅度（dù）。
可（kě）能（néng）發生突發環境事件或者存在重（chóng）大環境風險的企業事業單位和其（qí）他生產經營者，應當製定突發環境事件應（yīng）急預案，向生態（tài）環境（jìng）主管（guǎn）部門和其他有關部門備案（àn）。
發生突發環境（jìng）事（shì）件後（hòu）或者重汙染天氣應急期間，相關單位應當按照應急預案的要求（qiú）采取停產、停排、限產等措施。（第（dì）五十二條（tiáo））
12.有色（sè）金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、印染、電鍍、製革等企業（yè）關閉、搬遷或者改變土地用途的，應當製定殘留汙染物清理和安全處置方案，對未處置的汙水、有毒有（yǒu）害氣體、工業固體廢物、放射源和放射性廢物及其（qí）貯存、處置的設施、場所進行安全處理。（第五十三條）
13.縣級以上人民政府生態環（huán）境主管部門應（yīng）當會同有關（guān）部（bù）門定期開展土壤和（hé）地下水環境質量調查、汙染源排查。排汙單位應當製定相應（yīng）的風險防控方案，並采取（qǔ）防範措（cuò）施。對（duì）土壤和地下水造成汙染的，排汙單位或者（zhě）個人應當承擔修複責（zé）任。（第五十四條）
14.重點排汙單位應當向社會如實公開（kāi）其主要汙染物的名（míng）稱、排放方式、排放濃度和總量、超（chāo）標排放情況以及防治汙染設施的建設（shè）和運行情況等環境信息。
鼓勵、支持其他排汙單位自願公開有關環境信息。（第六十三條）
這些規（guī）定進一步壓實了企業治理汙染的主體責任，從治汙減排、申領排（pái）汙許可、報批環評、配合執法檢查（chá）、依證（zhèng）達（dá）標排汙、製定製度規程、委托不免責任、自我開（kāi）展監測、保存監測記錄、汙染（rǎn）防（fáng）治協議、編製應急預案、搬遷場（chǎng）地處理、汙染責任（rèn）修複、公開排汙信息等14個方麵（miàn）具體規定了企業的責任和義務。
十三、提升部（bù）門（mén）監管水平，從多元共治、規劃（huá）先行等12個重要途徑，全麵提升生態環境部門及其他有關部門（mén）環境保護監督管理能力
（一）多元共治。《條例》規定：縣（xiàn）級以上人民政府生（shēng）態環（huán）境主管部門對本行政區域的環境保護工作實（shí）施統（tǒng）一監督管理，其所屬的（de）環境執法機構負責實（shí）施現場（chǎng）檢（jiǎn）查、行政處罰和行政強製等具體執法工作。
發展改革、工業和信息化、公安、財政、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水（shuǐ）利、農業（yè）農村、衛生健康、市場監管等（děng）部門，按照各（gè）自職責做好環境保護和汙（wū）染防治的相關工作。
鄉鎮人（rén）民政府（fǔ）、街道辦（bàn）事處應（yīng）當配合做好本轄區的（de）環境保護工作（zuò），加強環境汙染隱患排查，發現問題（tí）及時向生態環境等有關部門報告。鼓勵通過（guò）購買基層公共（gòng）服務、設置環保公益崗位（wèi）等形式加強（qiáng）環境保護工作。（第五條）
（二）規劃先行。《條例》規定：縣級以上人民政府生態環境主管部（bù）門應當會（huì）同有關部門，編製本行政區域的生態環境保護規劃和相關專項規劃，報同級人民政府批準（zhǔn）後公（gōng）布實施。
生態環境保護規劃應當包括生態保護（hù）和汙染防治的目標、任務、保障措施（shī）等內容，並與主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和海洋功（gōng）能區劃等相銜接。
生態（tài）環境保護規劃和（hé）相關專項規劃需要修改或者調（diào）整的，應當按照原批準（zhǔn）程（chéng）序（xù）報批。修改或者調整的內（nèi）容不得（dé）降低上級人民政府批準的生態環境保護規劃（huá）的要求。（第十一（yī）條）
縣級以上人民政府在組織編（biān）製有關（guān）區（qū）域、空間發展規劃和開發利用規劃以及有關專項規劃時，應當充（chōng）分（fèn）考慮環境資源承載能（néng）力，聽取有關（guān）方（fāng）麵（miàn）和專家的意見，並依法開展規劃環境影響評價（jià）。
前（qián）款所列規劃應當符合生態環境保護規劃、生態保護（hù）紅線、環境質（zhì）量（liàng）底線、資源利用上線和環境準入負麵清單的要求。（第十二條）
（三）標準約束。《條例（lì）》規定：省人民政府根（gēn）據環（huán）境質量狀況和經濟、技術（shù）條件，可以製定嚴於國家標準的環境質（zhì）量標準、汙染物排放標準，並可以擴大汙（wū）染物特別排放限值的實施（shī）範圍。
省（shěng）人（rén）民政府應當定期組織有（yǒu）關部門、行業協會、專家對前款規定（dìng）的標準進行評估，並征求公眾意見後適時進行修訂。（第十（shí）三條）
（四（sì））結構優化。《條例（lì）》規定：省人民政府發展改革部門應當（dāng）根據經濟技術發展水平和本省環境質量狀況、重點汙染物排放控製要求等因素，會同有關部門（mén）製定產（chǎn）業結構調整指導目錄，報省人民（mín）政府批準後公布實施。產業結構調整指導目錄應當（dāng）列明鼓勵、限（xiàn）製和禁止的產業項（xiàng）目。
省（shěng）人（rén）民政府工業和信息化部門應當會同有關部門，定期製定、調整嚴重汙染環境的生產工藝、設備和產品淘汰名錄，報省人民政府批準後公布實施。
對能源（yuán）消耗超過國家和（hé）省規（guī）定的單位產品能耗限額標準的企業和產品，實行差別電價和懲罰性電（diàn）價。（第十四條）
禁止（zhǐ）建設不符合（hé）國家（jiā）和省產業政（zhèng）策的小型造紙（zhǐ）、製革、印（yìn）染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油（yóu）、電（diàn）鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重汙染環（huán）境的生產項目。已（yǐ）經建設的，由所在地的縣級以上（shàng）人民政府責令拆除或者關閉。（第十五條）
（五）依證管理。《條例（lì）》規定：實行重點汙染物排放總量控製製度。省人民政府根據環境容（róng）量和汙染防治的需要，確定（dìng）削減和（hé）控製重點汙（wū）染物的種類和（hé）排放總量，將重點（diǎn）汙染物排放總量控製指標逐級分解、落實到設區（qū）的市、縣（市、區）人民政（zhèng）府。
縣級以上人（rén）民政府生態環境主管部門根據（jù）本行（háng）政區域重點汙染物排放總量控製指標、排汙單位現有排放量和改善環（huán）境質（zhì）量的需要，核定排汙單位的重點汙染物排放總量控製指標。（第十（shí）六條）
實行排汙許可管理（lǐ）製度。納入排汙（wū）許可管理目錄的排汙單位，應當依法申請領（lǐng）取排汙（wū）許可證（zhèng）。未取（qǔ）得排汙許可證的，不得排放汙染物。
因汙染物（wù）排（pái）放執行的國家（jiā）或者地方標準、總量（liàng）控製指標、環境功能區劃等發生變化，需要對（duì）許（xǔ）可事項進行（háng）調整的，生態（tài）環境主管部門應當（dāng）及時（shí）對排汙許可證載明事項進行變更。（第十七條）
（六（liù））限批約談。《條例》規（guī）定：有下列情形之（zhī）一的，省、設區的市人民政府生（shēng）態環境主管部門應當暫停審批（pī）該（gāi）區域（yù）新增重點汙染物排放總量的建設項目（mù）的環境影（yǐng）響（xiǎng）評價文件：
（一）重點汙染（rǎn）物排放量超（chāo）過總量控製指標，或（huò）者未完成國（guó）家確定的重點（diǎn）重金屬汙染物排放量控製目標的；
（二）未（wèi）完成淘汰嚴重（chóng）汙染環（huán）境的生產工藝、設備和產（chǎn）品任務的；
（三）生態破壞嚴（yán）重，未完成汙染治理任務或者生態恢複任務的；
（四）未完成環境質量（liàng）改善目標（biāo）的；
（五（wǔ））產業園（yuán）區配套的環境基礎設施不完備的；
（六）法律、法規和國家規定的其他情（qíng）形。
符（fú）合生態環境保護規劃且涉及民生的重大基礎設施項目和環境汙染治理（lǐ）項目，不受前款規定的限製（zhì）。（第十九條）
有下列情形之（zhī）一的，省人民政府（fǔ）有關負責人應當約談設區的市人民政府主要負（fù）責人（rén）：
（一）年度環境質量惡化的；
（二）未完成年度環境質量改善任務的；
（三）未完成年度（dù）重點汙染物排放總量控製任務的；
（四）發生（shēng）重大、特別重大突發環境事件的；
（五）存在（zài）公眾反（fǎn）映強烈、影響社會穩定（dìng）的突出環境問題（tí）的；
（六）其他依法應當約談的情形。
縣（市、區）、鄉鎮、街道辦事處有前款所列情形之一的，設區的市、縣（市、區）人民政府有關負責人（rén）應（yīng）當約談下級人民政府主要負責人，省生態環境主管部門負責人可以約談縣（市、區）人民政府負責人。
約談情況應當向社會公開（kāi）。（第二十（shí）六條）
（七）查封扣押。《條例》規定：有下列情形（xíng）之一的，生態環境主管部門和其他有關部（bù）門可以依法對有關設施、設備、物品采取查封、扣押的行政強（qiáng）製措施：
（一）違法排放、傾倒（dǎo）、處置有毒有害物質的；
（二）在飲用水水源一級保護區、自然（rán）保護區核（hé）心區違法排放、傾倒、處置汙染物的；
（三（sān））違法排放或（huò）者傾倒化（huà）工、製藥、石化、印染、電鍍、造紙、製革等工業汙泥的；
（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造（zào）監測數據，或者不正常運行汙染防治設施等逃避監管的方式排（pái）放汙染物的；
（五）發生較大、重大、特別重大突發環境事件或者（zhě）在重汙染天氣應急期間，未按照要求實施停產、停排、限產等措（cuò）施，繼續排放汙染物的；
（六）有關證據可能滅（miè）失或者被隱匿的（de）；
（七）其他造成或者可能造成嚴重汙染的違法行為。（第（dì）二十二條）
（八）聯防聯（lián）控。《條例》規定：省人（rén）民政府應（yīng）當組織建（jiàn）立環境汙染聯（lián）防聯控機製，劃定環境汙染防治重點區域，落實區域聯動防治措施（shī）。
重點區域內的設區的市人民政府應當定（dìng）期召開聯席會議，研究解決（jué）汙（wū）染（rǎn）防治重大事項，推動節能減排、產業（yè）準入、落後產能淘汰的協調協作，開展環境汙染聯（lián）合防治。（第二十四條）
（九）信用評價（jià）。《條例》規定：實行環境信用評價（jià）製度。省人民政府生態環境主（zhǔ）管部門應當將（jiāng）排汙單位和（hé）提供環境服務的第三方機（jī）構等（děng）遵守環境保護法律、法規情況和履行環境（jìng）保護責任等信息納入環境信用評價體係，並（bìng）將評價結果作為政府采購、公共資金項（xiàng）目招標投標等（děng）工作的重要依（yī）據。評價結果應當向社會公開。（第三十條）
（十）退城入園（yuán）。《條例》規定：各級人民政府應當（dāng）推進綠色低碳發展（zhǎn），製定循環經濟、清潔（jié）生產、環（huán）境綜合治理、廢棄物資源化（huà）等政策措施，加強重點區域、重點流域、重點行業汙（wū）染控（kòng）製，鼓勵、支持無（wú）汙染或者（zhě）低汙染產業發展（zhǎn），提高資源利用（yòng）效率，減少汙染排（pái）放。（第四（sì）十三條）
各（gè）級人民政府及其有關部（bù）門、園區管理機構應當做好環境基礎設施規劃，配套建設（shè）汙水處理設（shè）施及配套管網、固體廢物（wù）的收集處置設施、危險廢（fèi）物集中處置設施以及其他環境（jìng）基礎設（shè）施，建立（lì）環（huán）境基礎（chǔ）設施的運行、維護製（zhì）度，並保障其正常運行。
縣級以上（shàng）人（rén）民政府應（yīng）當根據產業結構調整和產業布局優化的（de）要求，引導工業企業入駐工業園區；新建（jiàn）有汙染物排放的工業項目，除在安全生產等方麵有特殊要求的以外（wài），應當進入工業園區或者工業集聚區。（第四十四條）
（十（shí）一）信息公（gōng）開。《條例》規定：省人民政府生態環境主管部門應當定（dìng）期發布環（huán）境狀況公報（bào）。
縣級以（yǐ）上（shàng）人民政府生態環境主管部門和（hé）其他有關部門，應當依法公開環境質量、環境（jìng）監測、生態環境保護規劃、突發環境（jìng）事件、環境行政許可、環境行政處（chù）罰等信（xìn）息。
發生突發環境事件，縣級以上人民政府及其生態環境主管部門應當依法、及時發布有關信息（xī）。（第五十九條）
各級人民政府及其（qí）有關部門編製規劃和製定政策措施，涉及生態環境保護的，應當采取論證會、聽證會、公開征求意見（jiàn）等形式廣泛征求公眾意見。公眾意見采納情況應（yīng）當以適當形（xíng）式予以反饋。（第六十（shí）條）
生態環境主管部門應當通過公開征求意見、問（wèn）卷調查和組織召開座談會、論證會（huì）、聽證會等方法征求（qiú）公民、法人和其（qí）他組織對環境保護（hù）相關事項或者活動的（de）意見和建議（yì）。
公（gōng）民、法人和其他組織（zhī）可以通過電話、信函、網絡等方法向生態環境（jìng）主（zhǔ）管部門提出意見和建議。（第六十（shí）一條（tiáo））
對依法應當編（biān）製環境影響評價（jià）報告書的建設項目，建設單位應當（dāng）按照規定在報批前向（xiàng）社會公開環境影響評價（jià）文件，征求公眾意見。生（shēng）態環（huán）境主管部門（mén）受理（lǐ）環境影響評價文件後，除涉及國家秘（mì）密、商業秘密或（huò）者個人隱私的（de）內容外，應（yīng）當向社會公開。
建設單位應當在項目建設過（guò）程中向社會公示采取的環境保護措施。（第六十二條）
重點排（pái）汙（wū）單位應當向社（shè）會如實公開其主要汙染物的名稱、排（pái）放方式、排放濃度和總量、超標排（pái）放情況以及防治汙染設施的建設和運行（háng）情（qíng）況等環境信息。
鼓勵、支持其（qí）他（tā）排汙單位自願公（gōng）開有關環境信（xìn）息。（第（dì）六十三條）
鼓勵、支持公民、法人和其他組織（zhī）對汙染環境和破壞生態的行為進行舉報。
縣（xiàn）級以上人民政（zhèng）府應當建立健（jiàn）全投訴舉（jǔ）報製度，向社會公開舉報電話、網址等，依（yī）法受理公民、法人和其他組織的舉報並及時處理，對舉報人的相關信息應當依法予（yǔ）以保密。（第六十四條）
新聞媒體應當積極開展生態環境保護法律法規和相關知識的（de）普及，宣傳先進典型（xíng），對環境違法行為進行輿論監督。（第六十五條）
鼓勵環境保護誌願者和環境保護社會（huì）組織開展（zhǎn）生態（tài）環境（jìng）保護宣傳，推行綠色低碳的生（shēng）產生活方式，舉報環（huán）境違（wéi）法行為。
鼓勵、支持符合法律規定的（de）環境保護社會組織依法提起環境公益訴訟。（第六十六條）
（十二）嚴管（guǎn）重罰。《條例》第六十（shí）七至七（qī）十八條規定了嚴格的法律責任，既有對排汙單位的（de），也有對執法機關的，還有對第三方服務機構的。這是山東省地方環（huán）境保護法（fǎ）規（guī）立法史上規定（dìng）法律責任（rèn）最（zuì）嚴厲的一次，體現了執法的剛性，讓違法者承擔巨大的代價。
這些規定是對生態環境部門及其（qí）他有關部門（mén）環（huán）境保護監督管理職責（zé）的（de）具體化，明確各部門職責分工，從多元（yuán）共治、規劃先行、標準約束、結構優化、依證管理、限批（pī）約談、查封扣押、聯防聯控、信用評價、退城入園、信息公開（kāi）、嚴管重罰等12個重要途徑加以規範（fàn），全麵提升了部門監管水平和監管能力。
十四、注重規劃（huá）標準（zhǔn）引領，強調從3大路徑著手（shǒu）
1.《條例》規定：縣級以上人民政府生態（tài）環境主管部門應當會（huì）同有關部門，編製本行（háng）政區域的生態環境保護規劃和相（xiàng）關專項（xiàng）規劃，報同級人民政府批準（zhǔn）後公布實施。
生態環境（jìng）保護規劃應當包括生態（tài）保護和汙染防（fáng）治（zhì）的目標、任（rèn）務、保障措施等內容，並與主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃（huá）和海洋功能（néng）區劃（huá）等相銜接。
生態環境保護規劃和（hé）相關專項規劃需要（yào）修改（gǎi）或者調整的，應（yīng）當（dāng）按照原批準程序報批。修改或者調整的（de）內容不得降低上級人民政府批準的生態環境保護（hù）規劃的要求。 （第十一條）
縣級以上人民政府在組織編製（zhì）有關區域、空間發展規劃和開發利用規劃以及有關專項（xiàng）規劃時，應當（dāng）充分（fèn）考慮環境資源承載能力，聽取有關方麵和專家的意見，並依（yī）法開展規劃環境影響評價。
前款所列規劃應當符合生態環境（jìng）保護規劃、生態保護紅線、環境（jìng）質量底線、資源利用上線和環境準入負麵（miàn）清（qīng）單的（de）要求。（第（dì）十二條）
2.《條例》規（guī）定：省人民政（zhèng）府根據環境質量狀況和經濟、技術條件，可以製定嚴於國家（jiā）標準的環境質量標準、汙染物排放（fàng）標準，並（bìng）可以擴大（dà）汙染物特別（bié）排放限值的實施範圍。
省人民（mín）政府應當定期（qī）組織有關部門、行業協會、專家對前款規定的標準進行評估，並征求公眾意（yì）見後（hòu）適時進行（háng）修訂。（第十三條）
3.《條例》規定：縣級以上人（rén）民政府在製定區域開發、資源開發、城鄉發展、產業發展等政（zhèng）策措施時，應當充分考慮對生態環境的（de）影響和（hé）環境資（zī）源承載能力，保證（zhèng）改革（gé）發展決策與環境資源保護相協調、相銜接、相適應。（第三十一條）
這些規定強調（diào）了生態環境保護規劃、環境質量標準、汙染物排放標準等在環（huán）境保護工作（zuò）中的（de）引領地位，從規劃的全麵製定、標準的步步加嚴（yán），以及協調經濟發展（zhǎn）與環境保護三個路徑入手，全麵提高環境保護能力。
十五（wǔ）、增設生態保護（hù）規（guī）範，從（cóng）林業、海洋、農業等9個領域（yù）加強（qiáng）生態環境保護
1.《條（tiáo）例》規定：縣級以上人民（mín）政府及其（qí）有關部門（mén）應當采取財政補貼、獎勵扶持等措施，鼓勵、支持退耕還林、河湖與濕地保護修複（fù），積極開展國土綠化和水土保持，提高環境資源承載能力，保護和改善生態環境。（第三十二條）
2.《條例（lì）》規定：縣級以上人民政府應當建立環境資源承（chéng）載能力監測預警機製，對（duì）資源消耗和環境容量接近或者超過承（chéng）載（zǎi）能力的地區實行預警和差（chà）異化的限製性措施，並組（zǔ）織有關部門或者委托專業機構開展生態環（huán）境損害鑒定評估，實施生態環境治理修複（fù）。（第三十（shí）三條）
3.《條例》規定：縣級以上人民政府應當定期組（zǔ）織開（kāi）展生態環境現狀調查，對本行政區域內（nèi）的大氣、水（shuǐ）、土壤、森林、礦藏、地（dì）熱、濕地、野生動植物等生態環境狀況（kuàng）進行（háng）評估，查明存在的突出問題、環境風險和主要汙染源，作為劃（huá）定生態保護紅線、編製生態環境（jìng）保護規劃、製定汙染防治（zhì）措施的依據。（第三十四條）
省人（rén）民政府應當根據生態環境狀況，在重點生態功（gōng）能區、生態（tài）敏感區和脆弱（ruò）區等區域劃定生態保護紅（hóng）線，明確禁止、限製開發的區（qū）域和（hé）活動，製定嚴格的（de）環境保護措施。（第三十五條）
4.《條（tiáo）例》規定：省人民政府生態環境主管部（bù）門應當會同有關部門，根據不同區域功能、經（jīng）濟（jì）社會發展需要和國（guó）家環境質量標準，編製全省（shěng）環境功能區劃，經省（shěng）人民政府批準後公布實施。（第三十六條）
5.《條例》規定：對具有代表性的自然生態係統區域、野生動植物自然分布區域、重要（yào）水源涵養區域、自然資源和人文（wén）景觀集中區域以及其他（tā）需要特殊保護的（de）區（qū）域，應當通過劃定自然保護區、風景名勝（shèng）區、森林公園、地質公園、重要水源地、重要濕地等予（yǔ）以嚴格（gé）保護。（第三十七條）
6.《條例（lì）》規定：沿海各級人民政府應當加強海洋生態保護，按照海（hǎi）洋功能區劃劃定的區域（yù）合理確（què）定近海養殖密度，嚴格（gé）執行禁（jìn）漁休漁製度，積（jī）極開展水生生物增殖放流和人工魚礁、海洋牧場建設，建設海岸（àn）防護設施、沿海防護林，采取綜合治理措施防治海岸侵蝕和海水入侵。（第三十八（bā）條）
對存在非法圍海填海、采礦塌陷地、露天（tiān）尾礦庫、工業廢渣堆（duī）場等突出環境問題的地區，有關人民政府應當采取恢複原狀、複墾整理、建設人（rén）工濕地等綜合整治措施，督（dū）促有關治理責（zé）任主體（tǐ）限期完成生（shēng）態（tài）修複。整治措施（shī）及結果應當向（xiàng）社會公開。（第三十九條）
7.《條例》規定：縣級以上人民政（zhèng）府應當（dāng）建立農業和農村環境保護協調機製，建立農業汙染源監測預（yù）警體係，加強對（duì）農業和（hé）農村環（huán）境統（tǒng）一規劃（huá）和綜合治理，推（tuī）廣生態農業技術，防治農業麵源汙染。
縣級（jí）以上人民政府（fǔ）農業農村部門應（yīng）當會同有（yǒu）關部門定期組織對農業灌溉水、農產品進行監測和（hé）評價。
縣級以上人民政府應當統籌建設農村生活汙水處理設施，完善生活垃圾收運設施，集中收集、清運、處理（lǐ）。（第四十條）
8.《條例》規定（dìng）：省人民政府應當根據生態保護目標和區域經濟（jì）社會發展水平，建立健全多（duō）元化、市場化生態保護（hù）補償機製，通過（guò）轉移支付、資金獎補等方式對環境質量同比改善（shàn）的地區和（hé）限製開發建設的生態保護（hù）地區予以補償，促進區域協調發展。（第四十一條）
9.《條例》規定：縣級（jí）以上人民政府應當推進生態係統保護（hù）與修複，構建生（shēng）態廊道和生（shēng）物多樣性保護網絡，采取植被修複（fù）、水源涵養和改善動（dòng）植（zhí）物棲息地（dì）等措施，加強野生動植物保護（hù），防止外來有害（hài）生物入侵，提升生態係（xì）統穩定（dìng）性，維護生態安全。（第四十二條）
這些規定是（shì）對加強生態環（huán）境（jìng）保護的具體要求，從林業領域退耕（gēng）還林還濕、資源領域建立預警機製、紅（hóng）線領域（yù）保護敏感區域、區劃（huá）領域兼顧經濟社會、係統領域（yù）合理分區保護、海洋領域綜合治理措施、農業領（lǐng）域（yù）防治麵源汙染、補償領域促進協調發展、修複領域（yù）維護生態安全等9大領域（yù）予以規範，緊跟生態環境（jìng）部門機構改革的要求。
十六、拓（tuò）寬公眾參與渠道，明確公眾知情權、公眾受益權、社會監督權、社會參與權
1.《條例（lì）》規定：省人民政府生態環境主管部門應當定期發布環境狀況公報。
縣級以上人民政府生態環境主管部門和（hé）其他有關部門（mén），應當依法公開環境質量、環境監（jiān）測、生態環境保護規劃、突發環境事件、環境行政許可、環（huán）境（jìng）行政處罰等信息。
發生突發環境事件，縣級以上人民政府及其生態環境主管部門應（yīng）當依法、及時發布有關信息。（第五十九條）
各級人民政（zhèng）府及其有關部門編製規（guī）劃和製定政策措施，涉及生（shēng）態環（huán）境保護的，應當采（cǎi）取論證（zhèng）會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛（fàn）征求公眾意見。公眾意見采納情況應當以適當形式（shì）予以（yǐ）反饋。（第（dì）六十條）
生態環境（jìng）主管部門應當通過公開征求意見、問卷調查（chá）和組織召開座談（tán）會（huì）、論證會、聽證會等方法征求公民、法人和其他組織對環境保護相（xiàng）關事項或者活動的意見（jiàn）和建議。
公民、法（fǎ）人和其他組織可以通過電話、信函、網絡等方法向生態環境主（zhǔ）管部門提出意見和建議。（第六（liù）十一條）
對依法應當編製環境影響評價報告書的建設項目，建設單位應當按（àn）照規定在報批前向社會公開環境（jìng）影響評價（jià）文件，征求公眾意見。生態環境主管部門受理環（huán）境影響評價文件後，除（chú）涉及國家秘（mì）密、商業秘（mì）密或者個人隱私的內容外，應當向社會（huì）公開。
建設單位應當在項目建設過程中向社（shè）會公示采取的環境保護（hù）措施。（第六十二條）
重點排汙單位應當向社會如實公開其主要汙染物的名稱（chēng）、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況以及防治汙（wū）染設施（shī）的建設和運行情況等環境信息（xī）。
鼓勵、支持其他排汙單位自願公開有關環境信（xìn）息（xī）。（第六十三條）
2.《條例》規（guī）定：第六十四條 鼓勵、支持公民、法（fǎ）人和其他組織對汙染環境（jìng）和破壞（huài）生態的（de）行（háng）為進行舉報（bào）。
縣級（jí）以上人民政府應當建立健全（quán）投訴舉報（bào）製度，向社會公開舉報電話、網址等，依法受理公民（mín）、法人和其他（tā）組織的舉報並及時處理，對舉報人（rén）的相關信息應當依法予以保密。
3.《條例》規定：新聞（wén）媒體應（yīng）當積極開展生（shēng）態環境保護（hù）法律法規和（hé）相關知識（shí）的普及，宣傳先（xiān）進典型，對環境違法行為進行輿論（lùn）監督。（第六十五條）
4.《條（tiáo）例》規定：鼓勵環境保護誌願者和環境保（bǎo）護社會組織開展生態環（huán）境保護（hù）宣傳，推行綠色低碳的生產生活方式，舉報環境（jìng）違法行為。
鼓勵、支（zhī）持符合法律規定的環境保護社會（huì）組織依法提起環境公益訴訟。（第六十六條）
這些規定進一步拓寬了公（gōng）眾參與環（huán）保的途徑，通過信息公開（kāi）擴大了公眾知（zhī）情權，鼓勵措施保障了公眾（zhòng）受益權，媒體曝光推動了社會監督權，誌願服（fú）務（wù）發展（zhǎn）了社會參與（yǔ）權。
來源：山東省生態環境廳